□ 王宏剑

对冶金矿山“新常态”及应对举措的思考

□ 王宏剑

分析了新常态下国内冶金矿山在经济、安全环保、税费等3个方面的变化，从企业、行业、政府3个层面提出相应对策，建议制定冶金矿山企业税费专项扶持政策，增强国内冶金矿山企业的国际竞争力。

冶金矿山；新常态；减免税费

新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在中国经济新常态下，冶金矿山行业也面临着自身的新常态。

一、冶金矿山行业面临的新常态

矿山新常态之”新”，意味着不同以往；新常态之”常”，意味着相对稳定的长周期。可以从经济、安全环保、税费等3个方面深刻认识矿山”新常态”变化。

1. 冶金矿山行业“经济新常态”的主要表现

（1）价格持续低迷，企业生产经营艰难

2014年底，62%品位铁矿石普氏价格指数降到70美元/t以下，进口矿价格指数下降43.63%。按照行业统计，受铁矿石价格持续大幅下跌的影响，目前国内75%的产能处于亏损状态；按企业数量统计，目前大型矿山开工率不足80%，中型矿山不足50%，小型矿山基本关停。2014年1—10月，全行业主营业务收入7 792.6亿元，同比下降1.4%，收入呈逐月下降趋势； 全行业亏损企业数量大幅度增加，截至2014年10月末，亏损企业达到750家，亏损面22%，亏损企业亏损总额累计增长62.6%。

2012年，市场价格也曾出现短期的下滑，但那时是短暂下滑并迅速反弹。这次价格大跌的各种迹象表明，铁矿石……