张佺仁，王晋林

（中共甘肃省委党校，甘肃兰州730070）

陕甘边苏区的法制建设及其特点

张佺仁，王晋林

（中共甘肃省委党校，甘肃兰州730070）

陕甘边苏区的法制建设，是伴随着苏区政治、经济、文化、军事等各项建设事业而开展起来的，促进了苏维埃政权职能的充分发挥，为苏区的巩固和发展发挥了重要作用，具有显著的特点。

陕甘边区；法制建设；特点

一、陕甘边苏区法制建设的基础

大革命失败后，以刘志丹、谢子长、习仲勋等为代表的西北共产党人，在中共陕西省委的领导下，积极开展兵运工作，三年多先后组织和发动了大小七十多次武装起义和兵变，但大多都遭到失败。他们在认真总结军事斗争失败的沉痛教训和军事斗争的实践后，从1931年开始以毛泽东工农武装割据思想为指导，在陕西甘肃边界地区组建红色武装，广泛开展以创建革命根据地和建立红色政权为斗争目标的游击战争。经过艰苦卓绝而曲折的斗争，以陇东南梁为中心的陕甘边革命根据地逐渐形成，在根据地相继建立了10余个县级苏维埃政权。1934年11月7日，陕甘边区苏维埃政府正式成立，开始了中国共产党在西北地区局部执政的探索和实践，也开始了以实施和充分发挥苏区工农民主政权职能作用的法制建设。

陕甘边苏区的法制建设首先确立了人民民主的基本原则，在制定的基本法律和法规中确认人民群众的民主权利，集中体现在建立苏维埃政权的民主选举上。……