刘伶俐

(华东师范大学，上海 200241)

法治建设：实现国家治理现代化的路径选择

刘伶俐

(华东师范大学，上海 200241)

法治建设与国家治理现代化是党的十八大以来提出的新目标。法治建设与国家治理现代化相契合，法治建设能够有效地回应国家治理现代化的基本诉求。法治建设与国家治理现代化有着共同的价值理念，能够促成国家治理现代化所需的社会秩序，丰富国家治理现代化的治理机制。国家治理现代化必须推进法治建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，完善国家治理领域内的法律法规，丰富中国特色社会主义法律体系，鼓励多元主体的参与。

法治建设；国家治理现代化；路径选择

党的十八届三中、四中全会先后提出中国现代化发展的两大目标，即全面深化改革、全面依法治国总目标。两个目标为国家治理现代化和法治建设提出了新的时代课题。在现代民族国家，法治建设与国家治理密切相关。法治是国家治理的战略路径，是实现国家治理现代化的重要标志。国家治理现代化要在国家和社会二者之间寻找有效的支点，最终形成国家与社会的良性互动。完善的法律体系有助于平衡国家与社会的关系，对于推动国家治理水平的提高具有重要的意义。

一、国家治理现代化及其主要维度

“治理”是20世纪末倡导新公共管理运动后兴起的政治学概念。“治理”作为为当今政府管理的新趋势，强调“国家治理”而非“国家统治”，强调“社会治理”而非“社会管理”，不是简单的词语变化，而是思想观念的变化。……