许跃波

（临海市统计局，浙江 台州 317000）

实现清查与普查登记高效结合之探索
——关于对比两次经济普查实践的启示

许跃波

（临海市统计局，浙江 台州 317000）

为了更好地确保经济普查数据“应统尽统”，本文结合第二次、第三次全国经济普查工作实践，主要从当前普查存在的问题出发，分析单位清查工作存在的必要性，进而探索如何实现单位清查与普查登记紧密结合的办法，旨在更加高效地完成普查登记工作，减少单位漏登的情况。

清查；普查登记；高效

2013年全国第三次经济普查（简称三经普）已进入普查成果开发应用阶段，回顾三经普整个历程，对比2008年全国第二次经济普查（简称二经普），三经普最大的不同主要有两个方面：一是全面采用手持电子终端设备（PDA）和电子地图；二是取消单位清查工作。

从两次经普的实践经验来看，笔者认为，电子终端设备的应用大大缩短了县级数据录入的时间，应用效果达到初期目标；而取消了清查工作，利用部门数据整合后的数据，形成底册，在具体实施过程中，特别是普查登记阶段，出现了一系列的问题，包括时间紧、任务重、底册效果不尽如人意、初次上门漏登多等，严重影响到整个工作进度。具体表现为：

（一）普查登记时间紧。根据国家普查方案，普查登记的具体时间为1月份至3月份，总共3个月的时间。由于本次普查是第一次采用手持电子终端设备采集，在基础数据推送、普查员设备熟悉等方面都需要一定的时间，加之期间正值春节，春节前10天和节后15天，普查对象和普查员都处于不正常工作的状态，另外，考虑到基层审核、查遗补漏等环节，第一轮普查登记的时间非常紧。……