吴玉英

论领导干部运用法治思维与法治方式能力

吴玉英

党的十八大报告中关于提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的重要论述，对领导干部的执政理念、执政方式和行为准则等提出了明确而具体的要求。当前，特权意识和行为、法律只是手段、权大于法等逆法治型思维及领导方式在一些领导干部身上依然根深蒂固，由此造成严重危害。因此，必须从加强培训机制建设、健全依法决策机制、强化决策问责和纠错机制、完善考核评价机制等方面强化领导干部运用法治思维与法治方式能力的倒逼机制建设。

法治思维；法治方式；倒逼机制

党的十八大报告指出：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”这是我党第一次在党的报告中要求领导干部要善用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护社会稳定，可谓是贯彻和落实依法治国方略的具体措施。尽管改革开放以来我国法治建设取得了一定成就，依法治国建设社会主义法治国家已经成为我国法治建设的总目标，但是整体尚处于较低水平，尤其是公众满意度较低，人治思维及其领导方式在某些官员身上仍根深蒂固，逆法治型思维及领导方式是其突出表现，其严重损害党和国家以及公民的利益，影响社会和谐稳定。强化领导干部运用法治思维和法治方式能力固然需要领导干部要带头遵守法律、依法办事，但还必须强化倒逼机制建设。……