陈跃+曾勇

随着中国经济社会的不断发展，中国的国际影响力不断增强，并引起世界许多国家的高度关注。少数发达国家习惯于按照自己的思维去评判别国的发展，去干涉别国内政外交。面对少数西方发达国家的干涉，结合我国自身发展面临的新情况和新问题，有必要向世人公开阐明中国政府在维护国家安全方面的着力点，这既可以有效反击少数西方发达国家所散布的“中国威胁论”的言论，又可以向周边邻国及所有关注中国发展的友好国家表明中国政府处理国家安全问题的立场和主张，为国家和平发展构建更加和谐的国际国内环境。

一、维护国家独立的领土安全

新中国建立以后，中国政府经过同周边国家反复磋商，基本完成了陆地边界的划分，有效地维护了国土安全。可以说，迄今为止，中国陆地领土安全基本无虞。

与陆地疆界的相对稳定不同，中国海疆正面临越来越严重的威胁。20世纪70年代冒头的南海问题、钓鱼岛问题正不断地区化乃至国际化。根据《开罗宣言》《波茨坦协定》等战后国际权威文件具体条文及精神，南海诸岛主权早已归还中国。受油气资源诱惑的菲律宾等国在20世纪70年代先后侵夺相关岛礁，南海问题因此出现。〔1〕钓鱼岛问题由美国将其行政管理权私自授受给日本，但美国自始至终并未明确钓鱼岛列岛主权归属，而中国也从未放弃对钓鱼岛列岛主权的维护。〔2〕在美国重返东亚、东亚再平衡战略的影响下，日本、菲律宾等不断加大对中国岛礁主权及其附属权益的侵占与侵犯，中国300万平方公里的海洋国土正面临重大威胁。……