城市摊贩的生产与治理*基金项目:受赣南师范学院历史文化与旅游学院社会学示范性硕士点资助。

鲍鹏飞

赣南师范学院历史文化与旅游学院，江西赣州341000

摘要:在城市建设和社会秩序的内在要求下，摊贩成为一个“问题”群体，摊贩不仅自身面临就业、生活、社会认同困境，而且城市治理也面临环境、食品安全、社会稳定等困境。对于摊贩治理，需要走法治路径，完善城市规划和就业体系，为有能力和需求的摊贩提供融资渠道，综合各种措施，实现“问题”群体契合城市发展的内在要求。

关键词:摊贩;治理;城市建设

中图分类号:F299．24文献标识码: A

作者简介:鲍鹏飞(1989－)，男，安徽六安人，赣南师范学院历史文化与旅游学院，在读研究生，研究方向:发展社会学。

在一个开放式的、各生产要素能够自由流动的社会中，现代化将会加快进程。在工业化、城市化的过程中，农村中的传统秩序解体，庞大的农村人口脱离了农业生产进入城市。而城市的容纳能力有限，无法提供充足的就业机会。同时城市居民同样面临着就业压力。城市摊贩，就是这种背景下产生的，他们是一群特殊的群体，其产生具有必然的因素。这个群体不仅与摊贩个人的生存状况密切相关，而且与食品安全、环境卫生、城市稳定等关联。

一、摊贩群体的生存机制

(一)生存困境

城市中的摊贩属于城市边缘群体，缺乏社会保障，面临多重困境。第一，就业困境。从事摊贩经营的个体户，主要来源于农村人口和城市边缘人群，他们缺乏职业技能训练和高等教育经历，就业资本有限，无法在现代化组织中享受环境优越、待遇优厚的职位。……