王成阳

西北政法大学，陕西 西安 710063

一、环境犯罪概况

(一)环境犯罪的概念

环境犯罪又称为公害犯罪、危害环境犯罪、破坏环境资源保护犯罪，“环境犯罪”是目前国际上通行的说法，然而，在不同的国家和地区“环境犯罪”概念的内涵殊异，因此，在各国立法实践中“环境犯罪”概念的外延并不完全相同。［1］目前，世界各国对环境犯罪概念的说法没有统一的界定，在英美法系国家沿袭了其普通法上处罚公害罪的传统，即使很轻微环境违法行为也给予刑罚处罚。大陆法系国家，仅将严重危害环境的行为规定为犯罪，并不是像英美法系国家那样将所有的危害环境行为都规定为犯罪，对一些轻微的危害行为只给予行政处罚。［3］

我国关于环境犯罪的概念概括为:环境犯罪是指自然人和法人违反环境保护法律，污染或破坏环境，造成或足以造成公私财产遭到重大损失或人身伤亡严重后果，或情节严重的行为。

(二)环境犯罪的特征

环境犯罪作为一种新型犯罪，除具有一般犯罪的特征，如违法性、严重的社会危害性、应罚性外，同时还具有一般犯罪所不具有的诸多独特之处，现将其特征概括如下:

1.具有行政从属性。所谓行政从属性，是指环境犯罪的成立对行政法规及行政命令的依赖关系。我国在确定一些环境犯罪时主要采取空白罪状的形式，如刑法第285条规定的“违反国家规定”等等。违反其他法律、法规是构成某些环境犯罪的前提，没有这个前提，该犯罪也就不能成立。……