左军

当前选举村官存在的问题与对策探析

左军

当前，村民自治、村民选举等一些现代民主制度已在农村广泛推行。然而，由于受到历史因素和制度建设等方面的制约，村委会民主选举出现了一些新情况和新问题。时下，村委会换届选举筹备工作正在紧锣密鼓地进行，搞好村官民主选举是当前农村一个亟待解决的社会问题。

问题剖析

为进一步探索村委会民主选举规范化、法制化和制度化，推进村民自治，笔者根据社会上的一些反映，联系本地实际，就当前村委会民主选举归纳了四个方面的问题做点探讨。

一是组织选举难度增大。随着工业化的推进和城镇化的提速，户籍制度的放松，社会人口流动速度的加快，农村剩余劳动力离乡外出打工的人数不断增多，人户分离和人员流动量大的情况前所未有。由过去的一人进城到举家进城，由暂时居住到稳居城里，由离乡不离土到离乡离土又离农。因此，组织一次换届选举需要召开几次村民大会，增加了组织选举的难度。

二是候选人任职条件难把握。在选举实践中，有三个问题因法律条文不明晰，基层难以把握和操作。首先是年龄条件问题。法律条文没有明确规定，选举中往往出现候选人年龄偏大问题。仅凭忠厚老实、人缘好被推选上来，势必影响新农村建设；其次是文化条件问题。法律条文没有明确规定，选举中出现候选人文化偏低，开会记录困难，思想不解放，只有热情，没有致富本领；……