赵汝周

现代行政文化作为政府公共行政管理的灵魂，对政府公共行政起到定向、动力、规范、评价的作用。成都市在行政管理中重视塑造了现代行政文化。

其主要措施包括：一是加强行政精神文化，努力提升公务员思想素质。二是建立健全行政制度文化，保障行政管理运行的规范性。三是切实抓好行政行为文化，不断提升行政效能和公共行政执行力，如专门成立成都市行政效能办公室，以提升公务员的学习力、执行力、信息力和协同力为内容，加强行政效能建设。四是注重打造行政环境文化，营造良好的政务环境。既重视硬环境文化，又重视行政软环境文化，主要在四个方面加强行政软环境文化：营造开明、开放的思想环境;营造重商、亲商的服务环境;营造诚信、守信的信用环境;营造公平、公正的法制环境。

成都市在公共行政管理中，探索创新了四种管理方式，培育现代行政文化。

一、推行精细化管理法，培育精益求精的文化理念。如，成都市在重大项目推进中提出八个精细化要求：一是阐明政策、决策、任务的内容、目的和意义。二是将执行的责任落实到具体的部门和个人，多部门或多人共同执行时，明确谁是唯一责任人或第一责任人、第二责任人、相关责任人。三是提出执行的质量和数量标准、进度要求、完成时限。四是对执行工作的重点、难点、易出差错之处给予提示。五是说明操作方法和流程。六是检查考核的责任人和检查程序、方法。……