文/许德友

构建开放经济新体制增创国际竞争新优势

文/许德友

摘要：中国经济步入新常态发展阶段，提出构建开放型经济新战略新体制。从空间变化看，从东部、双边开放到全方位开放，通过实施新战略拓展新空间；从体制变化看，通过内释活力、外争规则建立新体制，增创国际竞争新优势。

关键词：开放经济体制；新战略；新优势

一、新常态催生新体制：改革与开放的辩证关系

全球金融危机以来，我国开放型经济面临着越来越严峻的内外部形势。外需恶化后的复苏过程缓慢，国内劳动力、土地、环保等生产要素成本不断上升，支撑原有开放型经济高速增长的内外部条件不断弱化，甚至完全消失。与此同时，改革开放以来形成的“重

出口、轻进口；重吸引外资、轻对外投资”的开放战略，以及与之相配套的开放体制，也越来越难以适应新常态下的开放型经济的发展。毫无疑问，以“中国制造”为核心特征的我国开放型经济及其开放战略、开放体制已经到了不得不转型的“十字路口”。

与经济结构转型和经济体制改革相比，开放型经济转型及开放体制改革，往往时间上发生得更提前，幅度上变化得更剧烈，换言之，中国经济转型和体制改革在开放型经济领域会得到一个“提前效应”和“放大效应”。例如，2001年到2007年，我国经济平均增速为10.8%，进出口贸易增速为24.7%，高于经济增速；而金融危机发生后的2012年到2014年经济平均增速为7.6%，进出口贸易增速为5.4%，又低于经济增速。……