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亚投行

2015-02-01

台声 2015年7期
关键词:李扬亚洲开发银行林毅夫

亚投行

亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank ,简称亚投行,AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。

2013年10月2日,习近平主席提出筹建倡议,2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。2015年3月12日,英国正式申请加入亚投行,成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。

2015年3月,法国、德国、意大利、卢森堡、瑞士、奥地利、土耳其、韩国、巴西、俄罗斯、荷兰、格鲁吉亚、丹麦、澳大利亚先后已同意加入亚洲基础设施投资银行。3月30日,埃及、芬兰、俄罗斯正式宣布申请作为意向创始成员国,向中方提交了书面确认函。3月31日是亚投行接收意向创始成员国申请的截止日期。至此,已有来自五大洲的44个国家申请加入亚投行。

前世界银行高级副行长林毅夫:亚投行并不会削弱世界银行影响力

亚投行成为2015年博鳌论坛的讨论焦点。作为前世界银行高级副行长、北京大学国家发展研究院名誉院长、全国工商联副主席林毅夫表示,亚投行的出现能让更多亚洲发展中国家获得资金,世界银行应该为此感到高兴。

林毅夫提到,根据亚洲开发银行的预测,2010年到2020年这十年,亚洲发展中国家的资金需求是8万亿美元,平均每年需要8千亿美元。而世界银行每年给亚洲地区提供的基础设施贷款连5%都不到。

在他看来,基础设施是一般发展中国家经济发展的主要瓶颈,亚投行成立的目的是为亚洲地区的基础设施提供资金,世界银行的目标也是帮助发展中国家发展经济。在这种状况下,亚投行的出现能够让更多亚洲地区的发展中国家能够得到资金,来解决他们发展的问题,“世界银行应该感到很高兴,它自己做不了的事情,有别人帮着做,众人拾柴火焰高”。

作为区域性银行的代表,林毅夫认为,世界银行在基础设施建设方面,保证执行的质量以及执行过程中的透明性,还有环境问题。这些都是亚投行可以借鉴的经验。

亚洲开发银行副行长Stephen Groff:亚开行和亚投行没有冲突

在博鳌亚洲论坛上,针对“亚洲开发银行和亚投行之间会不会有一种内在的冲突或者是互补的关系?”的问题,亚洲开发银行副行长Stephen Groff表示,“如果看一下亚洲以及全球金融机构的总体状况,这种多边的、双边的、私有的、公有的机构一直在合作。亚洲开发银行投一美元要找到其他人再投一美元,其他投资机构也在这样做,而且基础设施投资的需求是足够大的,有足够的空间让不同的基础设施之间进行合作,关键在于标准,我们投出去的每一美元都有一套标准要到位,我们要和其他人进行协作,首先要为我们这种操作的标准达成一致,无论我们合作伙伴是一个国家的政府,还是其他国家,或者是其他地区的金融机构”。

新加坡国立大学东亚研究所郑永年:规则制定将成为亚投行新一轮博弈

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为,和世界银行、亚洲开发银行一样,银行规则的制定非常重要,尤其需要避免官僚主义的出现。“一旦制度规则制定得好,银行的运作就非常有效。规则制定得不好,以后就麻烦了,又会和以前其他的银行一样。”

日本共同社曾在3月22日报道说,“中国财长对亚洲开发银行的官僚主义提出批评”。此后,中国财政部部长楼继伟回应称,亚投行会参考现在多边机构好的一些做法,但是一些比较官僚主义、特别烦琐的一些做法,“我们并不认为是最佳的”。

对于部分国家将亚投行看作是威胁的看法,郑永年认为,中国主导亚投行不是为了竞争,而是为了区域内的共同发展。

“新加坡把中国的崛起永远看成是一个机会,而不是威胁。比如,新加坡做了人民币结算中心,加入了亚投行,还合作了苏州工业园区的开发建设。”郑永年说。

据2014年4月全球银行间金融通讯协会(SW IFT)报告显示,新加坡已经超越伦敦,成为仅次于香港的最大人民币离岸结算中心。

中国社科院副院长李扬:亚投行将改变世界格局

中国社科院副院长李扬表示,亚投行的成立会改变现有的世界金融格局。李扬称,世界从经济活动来说分三块,美洲一块、欧洲一块、亚洲一块,非洲也算一块,但不计入主要部门,最主要的是前三块。如果从总量来说亚洲最大,但是美洲那边有美元,而且美元占世界交易量的比重,远远超过美洲地区GDP占全球总GDP的比重。

亚洲的经济总量占比很高,但是亚洲七零八落,没有一个统一货币。所以一个非常突出的现象,亚洲所有国家都必须保持高额的外汇储备,这是浪费。“像日本这种曾经世界第二大的国家,我们中国(现在)也是第二大国家,我们的货币不起作用。”李扬认为,中国被迫储备几万亿美元很浪费的。美国只有几百亿美金的外汇储备,经济运行少了很多货币成本,包括中国在内的亚洲国家,货币成本太高。

统一的亚洲货币金融,始终是有识之士努力的目标,但是这个目标一提出来就会有国家反对,同时也存在着历史问题,所以这个事情比较难做。李扬认为,亚投行成立的意义非常多,最大的一个意义就是在亚洲的货币金融合作方面,迈出了“非常坚实的一步”,而且这一步受到了全世界的支持。

亚洲是全世界增长的引擎,根据中国的经验,经济增长首先就是要有完备的基础设施。“中国的话非常简单,要想富先修路。”李扬指出,中国的路是修起来了,但还在继续修,亚洲其他国家的路还没修,因为没钱,所以要用亚投行这种形式,利用中国的经验,团结亚洲人民,吸引世界各国来给亚洲的基础设施提供一个助力,将会使得亚洲的经济有一个长足的发展。他认为,在此过程中,世界经济格局毫无疑问将更加多元化。

两岸共同市场基金会最高顾问钱复:台湾有意愿加入亚投行,没有邀请则难成行

台湾前任“监察院”院长、两岸共同市场基金会最高顾问钱复在参加博鳌亚洲论坛时表示,亚投行是人民币国际化的路径,美国、英国、日本皆有将货币作为国际货币的目标,但以英镑为例,贸易交易量不足成为制约因素,所以人民币比较有希望成为国际货币,现阶段要提升货币的可置换性。钱复称,台湾有意愿加入亚投行,但是是台方先申请还是会受邀目前还没有定论,如果是受邀,亚投行何时发出邀请以及邀请方式是难点。

据台媒资料,钱复曾经担任台湾当局“驻美代表”“经建会主委”“外交部长”“国民大会议长”及“监察院长”等要职,现任台湾国泰世华银行董事、两岸共同市场基金会最高顾问。

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