马菲

(吉林省松原市食品药品检验所，吉林 松原 138000)

图书与情报

新时期档案管理服务模式创新研究

马菲

(吉林省松原市食品药品检验所，吉林 松原 138000)

档案服务工作是档案业务工作的重要环节。新时代背景下，传统的档案管理服务模式已不能适应新时期发展的需要，因此有必要创新档案管理服务模式，以更好地实现档案工作的自身价值和社会价值，使档案工作创新保持旺盛的生命力。本文就当前档案服务工作出现的新问题:档案服务理念滞后,管理体制陈旧,档案服务内容简单,档案服务方式落后,提出从服务理念、服务内容、服务机制、服务方法和手段等几个方面进行创新，切实做好档案服务和管理工作，促进我国档案事业的繁荣发展。

档案管理；服务模式；创新

随着时代的不断进步发展，传统的纸质档案管理正在向纸质档案和电子档案管理并重的新阶段迈进。与此同时，传统的档案管理服务模式已不能满足社会发展的需求。因此档案部门必须立足于当前档案工作面临的新情况和新问题，进一步增强服务意识，不断创新服务机制、服务内容、服务手段，以更好地实现档案工作的自身价值和社会价值，使档案工作创新保持旺盛的生命力。

一、当前档案服务工作存在的主要问题

近年来，我国档案管理行业积极致力于档案管理工作的创新，加强档案管理信息化建设，取得了一定的成果。但档案管理服务模式还存在诸多问题，亟待进一步改革和创新，具体而言，其主要存在以下问题：

（一）档案服务理念滞后

当前，“重管理，轻利用”的档案管理理念依然在档案部门普遍存在，社会档案意识缺乏，很多档案管理人员对创新服务理念不认同或不熟悉，仍然以档案资源的收集、整理、保存等作为档案工作的重点，被动提供档案服务，缺乏“以人为本”的档案管理服务理念，忽视档案用户个性化需求，这种落后于时代的观念意识阻碍了档案服务的创新工作。另外部分档案管理工作人员理论水平、业务素质不高，服务意识淡薄，不能满足新时期档案服务创新工作的需要。

（二）管理体制陈旧

档案管理工作需要配套的管理体制的约束，虽然当前我国档案管理信息化建设取得了一定的成绩，但由于我国档案部门长期以来受封闭性管理体制制约，尚未建立完善的档案管理制度，档案管理模式落后，简化利用程序方面没有实质性的进展，导致档案管理服务水平的提高缺乏有利的保障和监督环节。

（三）档案服务内容简单

目前我国档案服务的内容大多局限于档案实体服务，忽视档案深层次开发，这种相对简单、原始的档案服务内容难以满足信息社会下档案用户的高层次、个性化服务需求。而且当前很多档案的获取需向相关部门提交申请、等待批复等繁杂手续，影响档案利用的时效性和及时性。

（四）档案服务方式落后

由于档案管理现代化水平较低，档案现代化管理设备和手段利用率较低，当前我国档案服务方式落后，目前仍采用传统的手工检索方式，各档案馆之间档案资源处于封闭状态没有实现共享，未建立完善的档案数据库，档案数字化进程缓慢，导致用户档案利用受时间、空间的制约，不利于档案服务水平的提高。

二、新时期档案管理服务模式创新对策

（一）创新服务理念

思想观念创新是档案工作创新的先导，档案工作人员应贯彻落实科学发展观，解放思想、更新观念，树立“档案信息资源共享”和“以人为本”的服务理念，大力推动传统档案服务观念向现代档案服务观念的转变，从思想观念上重视档案服务创新，把提供档案为社会服务的使命感和维护档案完整与安全的责任感结合起来，由传统的档案封闭管理向注重档案资源开发、开放和利用为主转变。同时在档案管理日常工作中，积极总结档案工作实践经验，促进档案工作理论的系统化和先进性，以更好地指导档案实践的创新，要求积极主动地为使用者提供更加方便快捷的信息服务，为党和国家的各项事业、为广大人民群众服务。

（二）创新服务机制

合理的机制是档案部门服务创新的保障，档案管理相关部门应积极致力于服务机制的创新和改革，建立健全档案服务机制。建议从以下几个方面落实：首先，应建立依法治档、工作顺畅、高效灵活的管理体制；其次，顺应信息技术的发展建立起流程合理、管理科学、上下协调的工作机制；最后建立科学合理的选才、用才和励才的管理机制，从而为档案服务创造良好的环境。同时以面向社会化全面发展服务为战场，设置档案业务咨询机构，创建现行文件阅览中心、专题档案展览场所、网上档案目录中心等，适当建立档案的分级服务机制，满足不同用户的信息服务需求。

（三）创新服务内容

档案服务内容应随着时代发展不断拓宽，随着用户的需求而不断地创新。在实际工作中，档案管理部门应针对不同领域，不同层次的用户提供有针对性的档案信息服务，由传统的被动服务、滞后服务、单一服务向主动服务、超前服务、多元服务转变。同时还应重视档案信息资源的深度挖掘，将档案中的相关信息转化为档案编研的成果，不断丰富档案管理服务的内容，促进档案服务内容的全面性，形成脉络清晰、类型全面、形式多样、来源广泛的档案资源库，最大限度地发挥档案资源的社会效益。

（四）创新服务方法和手段

要实现档案的服务功能，必须创新服务手段和方法，以适应知识经济时代条件下对档案服务的要求。在档案管理服务的过程中，第一，应加大宣传力度，扩大档案工作的知名度和社会渗透力，加深人们对于档案的理解和重要性的认识，提高人们对于档案利用的热情。第二，加强档案管理信息化建设，加强重点档案、专业档案和特色档案的收藏，建立数字化、智能化档案馆，促进档案形式的多样化，以满足用户的个性化信息需求。第三，不断推进档案信息资源的数字化、网络化建设，促进档案内部服务网和公众服务网站建设，使其成为档案工作宣传和档案信息服务的重要平台，同时改变传统档案服务只能对档案材料进行单一手工操作的方式，借助计算机网络、电子传输等现代化手段建立现代电子型档案信息服务模式，促进各综合档案馆资源共享、优势互补、互利共赢，为档案工作拓宽更大的服务天地。第四，积极开展档案编研工作，将档案转化为可利用的信息，以为档案服务提供基础。第五，应用网络扩大档案工作的活动舞台与辐射面，可开展在线服务和现行文件查阅服务，提高服务的及时性和广泛性。

总之，新时期档案服务创新是档案工作发展和改革的需要，是档案事业实现可持续发展的必然选择。各级档案部门应创新档案服务理念、内容、机制和手段，推动档案管理服务模式创新进程，使档案工作更好地为经济和社会发展服务。

[1]公小云.浅析档案服务创新的实践意义与侧重点[J].黑龙江档案,2014(4).

[2]赵广德.浅谈新时期档案服务工作出现的新问题和应对措施[J].科技创新导报,2012(33).

[3]黄萍.浅析信息时代档案服务模式的创新[J].黑龙江档案，2011(5).

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