◎栾川县地质矿产局局长 魏敏强

精美的石头会唱歌
——栾川县打造“中国观赏石之乡”的实践与探索

◎栾川县地质矿产局局长 魏敏强

栾川县地处中国中央造山系秦岭造山带后陆逆冲褶皱带北秦岭构造带复合部位，八百里伏牛山腹地。亿万年前的造山运动不仅赐予了栾川50多种金属、非金属、能源和水源矿产，使栾川成为了名噪海内外的“中国钼都”，而且还向栾川馈赠了30余种观赏石资源，使栾川“工矿强县，旅游兴县”发展战略锦上添花，为栾川矿业经济的发展插上了腾飞的翅膀。

一、栾川观赏石资源的现状

栾川县国土面积为2477平方公里，境内有黄蜡石、伊源玉、河洛玉、黑珍珠、荷花石、梅花石、钟乳石等观赏石资源30余种，且储量大、石种多、石质佳。改革开放以来，栾川矿业经济驶入快车道，当地群众对观赏石喜爱有加，人们从单一的拣石、售石，逐渐发展到赏石、玩石。

为促进观赏石的开采、加工、销售，栾川县先是建成总面积3000平方米的四个观赏石精品展馆，之后又有几十名奇石爱好者的23个观赏石精品馆在县城东区开花结果。在县城东区，该县还专门建起了规模较大的“栾川奇石城”，形成了观赏石一条街。在老君山、鸡冠洞、重渡沟主要景区，一个个奇石馆（店）相映争辉。2001年以来，栾川县先后成功举办38次规模宏大的观赏石精品展和博览会。栾川县地质矿产局在建成奇石博物馆后，筹建的6138平方米地质博物馆主体工程已经竣工，该馆落成后将有上千件观赏石入馆。2012年10月，栾川旅游产业集聚区开始动工，正在筹建一座4000平方米的观赏石文化城。观赏石文化城建成后，可集国内名石展示、销售、研究于一体，使栾川逐步成为中原乃至全国的观赏石展示、销售集散地。

二、栾川观赏石资源的开发、管理与保护

栾川县域内精美的石头汇聚着四方朋友，传承着一种文化，带动了一方产业，富裕了一方百姓。如今，从栾川县城到陶湾、石庙、潭头、秋扒、庙子等15个乡（镇），从鸡冠洞、老君山到重渡沟的十几家旅游景区，奇石馆（店）已成为美丽乡村的一道亮丽风景。县城的伊源玉公司、御室轩石馆、水晶大世界，每个馆（店）年营业额都在200万元以上。一般的石馆（店），年营业额也在30万元左右。观赏石的开采、加工、销售已形成一个朝气勃勃的新兴产业。据初步统计，目前栾川县从事开采、拣石、雕刻、磨石、制座、销售、藏石的人员有18000余人，每年所产生的直接经济效益达3.6亿元。

“工矿强县、旅游兴县、生态立县”是栾川经济的发展战略。作为栾川矿产资源的一个重要组成部分，栾川县委、县政府高瞻远瞩，把观赏石的开发和保护列入议事日程，专门成立了栾川县观赏石协会和栾川县观赏石资源调查领导小组，组织专家认真勘查县域内观赏石资源的分布范围、埋藏深度、资源储量信息等，探讨观赏石的岩石性质、形成原因，并依照《矿产资源法》制订出了观赏石资源开发的长远规划和可行性建议，将其列入“十二五”规划中的又一新兴产业，为栾川观赏石产业的可持续发展奠定了基础，为“工矿强县、旅游兴县”增添了新的动力和发展后劲。同时，栾川县委、县政府发布实施了《关于加强观赏石资源开发与保护的通知》《栾川县观赏石资源保护管理办法》，以加强观赏石资源的保护和管理。

在一系列政策措施的推动下，2011年11月，栾川县成立了天赐伊源玉开发有限公司，实现了从矿山开发到玉器雕刻、市场销售的一条龙生产线。为了促进观赏石产业的可持续发展、打造观赏石文化、做大做强观赏石产业，使观赏石真正成为栾川的支柱产业，从2012年5月开始，栾川县抽调得力人员，组建领导班子，根据国家要求申报“中国观赏石之乡”。2012年10月，经国家审核批准，栾川成为我省首个“中国观赏石之乡”。

观赏石行业的异军突起，使其成为栾川人茶余饭后、街谈巷议的热门话题，赏石、藏石成为一些观赏石、藏石爱好者生活中的一种乐趣。2012年以来，栾川天赐伊源玉公司与澳方等四家企业共同开发伊源玉资源，使伊源玉走向了国际市场。君山门业公司引进资金2000多万元，共同开发梅花石资源，使100多个梅花石产品走向国内市场。

三、栾川观赏石资源开发与保护任重道远

虽然栾川县观赏石资源的管理、开发与保护工作取得了一定成绩，但由于县域内观赏石资源分布面积较大、品种较多，规范管理有相当的难度。同时，还存在观赏石市场管理机构不健全、措施不到位、交易市场不规范等问题。这些问题都亟待在开发保护的过程中加强管理，予以解决。我认为，应从以下方面着手：

（一）切实加强观赏石资源的管理。观赏石是大自然赐予栾川34万人的一个宝藏，是经过地球运动和数亿年造化留给子孙后代的瑰宝。它是不可再生的有限资源，在开发利用的同时加强保护是每个人的责任和义务。因此，要严格按照《矿产资源法》的规定，防止乱采滥挖，破坏资源、破坏地质环境的毁灭性开采。一是在保障现有矿业权人合法权益的同时，要求他们合理开发、科学开发，提高观赏石的利用水平，切实保护地质环境、生态资源。坚持矿山地质环境恢复治理保证金制度，坚持谁破坏、谁治理的原则。二是坚决制止观赏石资源的盗采行为。在地矿部门加大巡查、打击力度外，要大力宣传《矿产资源法》，让广大群众做到知法、尊法、守法。当地政府要密切配合，支持矿产执法人员的工作，把观赏石资源的保护纳入责任目标考核。县地矿管理部门可在重点区域设立矿产资源协管员，同时设立举报电话，对举报有功者给予一定的奖励。三是鼓励和引导观赏石矿权人对零星的观赏石资源进行资源整合，有开采价值、有市场前景的观赏石资源由观赏石协会招商引资。

（二）切实加强观赏石的市场管理。在加强观赏石资源管理的同时，加强观赏石的市场管理也是当务之急。栾川县是全国旅游强县，除了十几家景区有观赏石门店（馆）外，县城有奇石城、奇石（店）一条街，农村有奇石村，奇石行业星罗密布于栾川县的每一个角落。然而，这些奇石除一部分收藏外，大都流入到外地游客手中。一块奇石代表着栾川人的形象，传递的是山美、水美、人美的栾川，甚至能在主人家放上百年或者上千年。那些经过伪造，或者粗质滥造、以次充好、以劣充优的观赏石一旦到了旅客手中，损害的是栾川人的形象，给山清水秀的栾川抹黑，给“中国观赏石之乡”的牌子添污。要加强市场管理，其一，要从长远考虑，建立一支专业的技术队伍。县成人中专要开设观赏石雕刻等相关专业，以解决观赏石雕刻人才缺乏的问题。其二，工商、地矿、质检等部门联合成立观赏石鉴定、评价机构，让到栾川的每个购石者买得放心、买得称心，坚决遏制、打击观赏石市场的欺诈行为。

（三）切实加强观赏石的对外宣传。栾川县是河南省唯一获得“中国观赏石之乡”称号的县。然而，栾川的观赏石竟然没有一个知名品牌。2014年，栾川游客达到1010.9万人次，这主要是栾川对外宣传的效果。可是，栾川成为“中国观赏石之乡”后，观赏石的对外宣传却不尽人意。加强对外宣传，一要借助外来游客这一平台，“借梯上楼”，加大观赏石的宣传力度，让每个游客从心底里认识到，栾川不仅山美、水美，石头更美。二要加强对外交流，让栾川的奇石走向四方，使之名扬天下，成为工矿大县的一大亮点，成为全省的一面旗帜。