□ 罗仲玉

（宾川时讯，云南 大理 671600）

新闻媒体作为统一思想、鼓舞人心、凝聚力量的舆论引导工具，对宣传党的主张、确立社会认同、通达社情民意、调适社会心理、维护社会秩序发挥着重要作用。真实、客观、公正是新闻舆论监督的力量源泉。因此，很多群众遇到矛盾问题，首先想到的就是新闻媒体，这就佐证了新闻舆论监督对促进经济社会发展、伸张公平正义、维护社会和谐发挥着重要意义。

发挥好新闻舆论监督作用，就要坚持群众观点，做到社会新闻反映民意热点。媒体必须代表人民群众的声音，必须保持同人民群众的密切联系，经常倾听群众呼声，体察群众情绪。社会新闻要准确把握群众满意和不满意之处；赞成和不赞成之事；能够接受和不能容忍的人和事等。社会新闻就是要充分关注民生，把最能反映人民群众福祉的新闻事件刊登在报纸版面上。例如，《联合日报》以《女学生车祸赔偿案 再次拷问“同命不同价”》为题，对发生在山东济南的一起车祸进行了报道。党光燕车祸赔偿案被搁置，原因是肇事方提出户籍抗辩，对方认为党光燕是农村户口，不应该按城市赔偿标准赔偿。经媒体报道后，最终法院给予公正的判决。

发挥好新闻舆论监督作用，就要坚持依法监督，确保社会新闻合乎法理。社会事件纷繁复杂，但并非所有的社会事件都应作为社会新闻报道，而且在报道过程中，也要遵守法律规范的要求，做到依法报道。因此，在对事实进行报道前，新闻媒体负责人必须对此社会事件进行合法审视，只有这样，社会新闻才能更好地发挥舆论监督和舆论引导作用，其真实才是一种法理真实。社会新闻要做到客观真实，必须正确处理正面报道与负面报道的辩证关系，着眼于发现矛盾、解决问题、改进工作，而不能图一时之快，片面追求轰动效应。因为，新闻媒体毕竟是一种“软权力”，它不像立法权、行政权和司法权那样具有强制力，可以独立地发挥作用。比如，央视《焦点访谈》播出的《只能买“贵”不能买“对”》节目，报道了云南大理州环保局强制餐饮商户购买指定品牌油烟净化器的问题后，大理州纪委迅速成立督查组进行专项督查，及时查清事实，对涉及到的问题一查到底。由此表明，媒体监督必须与民众及党政部门结合起来，才能真正发挥作用。

舆论监督是现代民主的一种重要形式，又是推动社会主义民主政治建设的重要途径。当前媒体普遍开展舆论监督，名牌栏目不断涌现；新闻舆论监督的氛围日趋浓厚，新闻舆论监督的范围和领域日趋拓宽，新闻舆论监督的方式日益多样化；网络媒体的崛起更为新闻舆论监督注入了新的活力，新闻舆论监督社会的影响力越来越大，民众对其关注程度越来越高。

开展新闻舆论监督，要坚持真实性原则。真实是新闻的生命，新闻之道在于求真，舆论监督必须完全真实，这是舆论监督的基础。只有首先被受众认为是真实的，才谈得上舆论监督。若受众认为是假的，就不看、不听、不谈，舆论监督就起不到作用。因此，必须坚持真实性原则。一般来说，把握微观真实较容易，而把握本质真实困难得多。这就要求记者必须具有深厚的生活阅历、广博的知识、深邃的洞察能力。监督的事实，从本质上要搞清楚，一是一，二是二，不夸大，不缩小，不歪曲，不片面，有根有据，真实确凿，无论是人名、职务、单位名称，还是数字、情节，都要一一核实，防止“偏信则暗”。要客观公正地判断是非、评价事物要以党和国家有关政策、法律为标准，防止主观臆断，感情用事。对有争议的问题要全面、辩证地观察和分析，充分考虑实际情况的复杂性，善于听取不同意见，坚持以理服人。对舆论监督涉及的问题，要深入研究，听取各方面的意见，确保信息来源真实可靠，确保报道内容准确无误。

开展新闻舆论监督，要注意方式与方法。把握好时机，要紧紧围绕每个时期党和政府的中心工作正确开展新闻舆论监督。帮忙不要添乱，新闻舆论监督，不仅要按新闻规律办事，而且更要有政治意识、大局意识和责任意识。哪些可以报道，哪些不可以报道，在什么时候报道适宜，报道几次可达到目的，报道之后会引起什么样反响等，都要在选题立项实施前考虑周全。要做到有利于发扬社会主义民主，有利于健全社会主义法治，有利于反映人民群众的意见和呼声，有利于密切党和政府同人民群众的联系，有利于加强党风廉政建设、维护党和政府的良好形象，有利于弘扬正气、针砭时弊、理顺情绪、化解矛盾、维护社会稳定。

开展新闻舆论监督，采编队伍素质是基础条件。舆论监督直面社会现象的是与非，因此，搞好舆论监督，对采编队伍素质提出了高的要求：一是必须加强对新闻采编人员的教育、培训和管理。要组织新闻采编人员认真学习马克思主义新闻观，始终坚持正确的舆论导向。教育采编人员正确理解和运用舆论监督的权力，摆正位置，端正舆论监督的目的，提高舆论监督工作的水平。二是新闻采编人员要坚持客观的原则，不把个人恩怨、好恶色彩带入报道，不充当个别利益冲突的工具，努力树立关怀弱势的人文精神和不阿权贵的独立品格。三是新闻采编人员要树立法制观念，充分重视发挥法律在舆论监督中的作用，在舆论监督中严格遵守国家宪法好法律。四是新闻采编人员必须树立角色观念。新闻采编人员作为舆论监督的主体，作为推动舆论监督工作的内因，在思想上要提高认识、加强修养，努力争取社会舆论的支持，争得社会各方面、各部门的理解和配合，使舆论监督工作充分展现其原动力，确保舆论监督健康、顺利、有效、正确地进行。五是新闻采编人员必须树立质量意识，提高对新闻线索的高度敏锐性，以高效到位的舆论监督引起公众的关注，得到党委、政府的充分重视，有效地引领舆论导向，促进矛盾的缓和和解决，为促进社会的发展和稳定发挥应用的作用。

新闻媒体要对各种社会问题和经济社会发展的方向进行深度解读。面对新情况、新问题和新矛盾，新闻媒体应站在不同利益群体的角度，尤其是要站在广大人民群众的立场，对信息进行整理和解读，深入分析产生矛盾和问题的内在动因，使新闻舆论监督真正成为引导经济社会发展的“望塔”。