处在新旧发展动力转换、新旧发展模式更替的重要关口，必须紧紧抓住“大众创业、万众创新”这一时代契机，加速形成浙江经济的新动力、新模式、新路径

“创业”，历来只是少数人的事。当它与“众”捆绑在一起，带来的必然是一场深刻的时代变革。在“大众创业，万众创新”这一顶层设计的谋篇布局之下，创业创新正成为当下最主流的价值观。

实践证明，“双创”这一顶层设想与基础需求是互相呼应的，不仅开启了民众广泛参与创业创新活动的新一轮热潮，也在一定程度上改善了社会就业结构。截至今年3月底，全国个体私营经济从业人员实有2.6亿人，较去年底增加861.2万人，新增个体私营人员持续快速增长。这一结果，与“大众创业，万众创新”的主基调不谋而合。创业主体的持续、快速增长，也预示着改革开放以来的第四次创业浪潮正在来临。

与以往有别，本轮创业浪潮呈现出以下新特征：一是创新性更强。新一轮的创业，不再聚焦于传统制造业和服务业，而是从技术创新和模式创新上寻求突破口，主要体现为科技进步引发的创新，企业转型升级引发的技术进步和“互联网+”激发的各类创新。二是专业性更强。当前的创业人群，主要包括国际经济下行压力下催生的海归创业、体制内精英离职引发的创业和以大学生为主的青年创业，体现出更强的专业性和精英特征。三是社会认可度更高。在“大众创业、万众创新”的国家战略推动下，创业成为全社会普遍认可的主流行为，无论在政策层面还是在市场层面，创业者获得的物质支持和精神支持都空前强大。……