● 本刊记者 唐 进 特约通讯员 汪治华

近年来，江苏省东台市大力推进行政审批制度改革、转变政府职能，全力把东台市打造成行政效率高、审批事项少、发展环境优、市场活力强的地区之一，取得了明显的成效。近期，我们采访了东台市市长陈卫红，介绍东台市如何推动“三个转变”，深化行政审批制度改革。

第一个转变：大力简政放权，推动审批事项向清单式转变。按照“只减不增、应减尽减、应放尽放、应快尽快”原则，全力做好行政审批事项“接、放、管”三个环节。“接”就是对上级放给市场、放给社会的权力接转并放开，不变相保留，同时对上级委托或下放的94项审批权限，做好衔接，防止缺位断档；“放”就是以取消或简化前置性审批及法律法规依据不足事项为重点，分三批集中清理所有行政许可事项和非行政许可审批事项。行政审批事项由524项精简到目前的222项，比例达58%。2014年8月，向社会公布了最新的全市行政审批目录清单，制定行政审批流程图，真正做到“清单之外无审批、审批流程有规范”。“管”就是对取消的行政审批事项实行动态管理，强化监管责任，营造公平竞争的市场环境。同时，制定并公布涉企、涉农行政事业单位收费目录，建立企业收费“一企一卡”制度，完善收费公示、听证制度，实行“目录之外无收费”。

第二个转变：加强载体建设，推动政务服务向网格式转变。这其中，政务服务体系建设是其基础性工作。推动政务服务“三位一体”。市行政服务中心更名为市政务服务管理办公室，加挂公共资源交易管理办公室牌子，实现政务服务、公共资源交易、“12345”热线“三位一体”。……