王 静

(桂林市消防支队，广西 桂林 541003)

师范类高校消防宣传教育的实践与思考

王 静

(桂林市消防支队，广西 桂林 541003)

消防宣传教育进师范类高校，是全面提升全民消防安全素质的重要手段，是切实提高全社会抗御火灾能力的有效途径。以广西省消防宣传教育进师范类高校试点工作为例，分析了其现实意义，总结了实践经验，对深入推进消防宣传教育进师范类高校工作提出了几点建议。21:19 2017-3-24

消防宣传教育；师范类高校；探索

近年来，高等院校火灾频发，暴露出大学生消防安全意识淡薄，对基本的消防设施、器材不认识、不会用，逃生常识匮乏等问题，导致大学生亡人火灾比例不断增加。随着消防宣传教育“五进”工作的深入开展，部分高等师范类院校已经建立并形成了稳定的消防知识教育培训机制，消防安全常识得到了较好的普及，受训师生的消防安全意识和实施消防工作能力有了一定提高。但从国家层面看，消防宣传教育进师范类高校的常态化格局尚未形成，规范化程度有待提高。多数宣传教育工作尚处于一般性的理论研讨和简单实践阶段，没有站在高校消防宣传教育刚性需求不断增加的大背景下，结合师范生的专业特点、能力培养、课程体系等方面，提出更具有普遍指导意义的消防宣传教育模式，在一定程度上存在机制不健全、内容不规范、形式不灵活、成效不明显等问题。因此，深入研究消防宣传教育进师范类高校的现实问题，构建新形势下消防宣传教育新体系，具有十分重要的现实意义和普遍的社会效应。

一、消防宣传教育进师范类高校的现实意义

(一)全面贯彻落实《消防法》的重要举措

《中华人民共和国消防法》明确规定：“教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。”，消防宣传教育活动进入师范类高校，不仅加大了安全教育力度，推进了“安全文明校园”的整体建设，更是有效落实《消防法》的具体抓手和重要实践。

(二)突出师范类高校主阵地的重要抓手

师范类高校属于高等学校范畴，有普通高校必须实施消防宣传教育的硬性规定，同时，师范类高校作为培养大、中、小学校教师岗位人才培训机构，培养的学生对应各级学校的教师或教学管理人员，从知识传授角度看，具有受教育者和教育者的双重身份特性，是消防宣传教育的“主阵地”，通过深入教育，可以产生较强的知识传递与辐射效应，其培养学生的消防素质直接影响相应学校消防宣传教育的质量和效果。

(三)发挥师范类高校“窗口”作用的重要支撑

师范类高校是宣传我国消防理论和消防技术的重要平台。近年来，我国师范类高校负责培养来自越南、老挝、马来西亚等20多个国家的留学生，通过消防宣传进入师范类高校这一重要举措，不仅可以向世界传播我国的消防知识，还可以通过这一平台，相互交流，吸取他人之长，为我所用。

二、师范类高校消防宣传教育的实践探索

(一)规范运行体制，健全保障机制

一是健全组织机制。为确保消防宣传教育有序进校，进一步健全政府主导、部门协调、整体联动的进校机制，成立了由省教育厅为主导，广西师范大学与桂林市消防支队参与的领导小组，各相关单位成立相应组织，将消防宣传教育进校工作列入重要议事日程，确保了消防宣传教育进高校工作的有效落实。二是健全教学机制。桂林市消防支队与广西师范大学健全了督查协调、教学研究、效果评估等机制。成立了领导小组办公室，负责进高校工作的组织协调、跟踪督导、对口指导方案制定、教学研究、教学组织和绩效考评，确保了教学组织的纵向到底、横向到边，整体联动。三是健全制度机制。建立消防支队、大学双向负责和计划指导制度。联合制订工作计划，加大领导力度；建立目标责任和绩效考评制度。明确消防宣传教育进高校工作的责任人及相关责任，作为单位和个人年度目标任务的重要内容进行考评，结合年终总结实施通报和表彰，确保了消防宣传教育进学校工作的高效协调和有序进行。

(二)突出核心能力培养，不断完善内容体系

一是优化教育内容。按照“常识教育为主，专业教育为辅”要求，编写适用于师范类高校学生的教学大纲和《大学消防安全知识读本》等相关教材资料，针对消防宣传教育的不同对象，科学设置教学内容，区分消防安全普及性、应用性和专业性知识等多维内容结构，将消防法律法规、消防技术规范、公共消防基础知识、建筑消防设施以及消防实际操作演练等进行有机整合、科学编排，全面纳入教学范围，使教学内容更具针对性和有效性。二是创新教育模式。在组织消防选修课教学实践时，实施学分制，注重从对口专业、消防常识、消防法规等方面加强学生消防安全能力培养。专门设立消防日，开展大学消防知识竞赛、消防技能比武等多种活动。组织学生与部队官兵深入交流，增强对消防安全工作的感受体验，使教学效果在消防实践中得到检验和固化。三是完善教育网络。在校园网上开设了数字化教育网站，设立了通知公告、政策法规、信息动态、模拟题库、网络教学等板块内容，启动了网络课程，探索开展了网上选课、网上教学和互动答疑，为广大师生提供了有效的学习平台。通过各级联动、多点齐发的宣传教育，使消防安全对于高校建设发展和个人成长进步的重要意义深入人心，提升广大学生选报和参加教育培训的积极性。

(三)严格教考重要环节，始终把握质量标准

一是建强专业师资队伍。培养建设好一支消防宣传教育的专业师资队伍，是提高教学质量、确保教育宣传效果的关键。以消防支队专业消防骨干为主导，高校专业教师为主体，由高校教学、安全等具体职能部门具体负责，充分发挥师范类高校的专业人才优势，不断加强教师队伍培养。采取“请进来、走出去”的方式，聘请实践经验丰富的消防部队专家作为高校兼职教授来校授课，安排高校专业教师参加消防专业培训和实习，提高消防专业水平。建立专(兼)职消防宣传教育培训人才库，为教育培训提供强有力的人才保障。二是改革考核方式。结合大学选修课考试工作特点，注重对学生的消防知识和应用能力的考核，分平时学习情况与课终考核。平时学习情况对学生的学习态度、课堂讨论发言和作业情况综合衡量，占总成绩40%；课终考核由理论考试、实践考核、撰写论文三部分组成，占总成绩60%。通过多种方式的考核评估，对学生学习效果、教师教学效果进行全面的评估，有效提高教学质量。三是制定流程标准。按照精细化管理理念，结合工作实际，研究制定消防宣传教育进高校工作流程和各环节质量标准，编制《消防宣传教育进高校资料汇编》，明确各单位职责和任务，为消防宣传教育工作的组织和督导提供了标准依据，确保了整个工作的科学性和规范性。

(四)全力打造龙头支柱，教育成果初见成效

为有效推进消防宣传教育工作的创新发展，提高公民的消防法制观念、安全意识和专业素质，增强全社会防控和抵御火灾的能力。2012年以来，广西消防总队利用地区教育资源优势，与教育部门紧密协作，以教书育人为根本，以高校消防教育为龙头，以消防安全素质储备为抓手，以桂林市消防支队为主导，以广西师范大学教学体系为主阵地，成功开展了以“开设消防选修第一课”为主要标志的消防宣传教育进师范类高校试点工作，初步实现了“培养一名教师，教育一批学生，带动整个社会”宣传教育目标，使全市的消防宣传教育步入了制度化、规范化的良性发展轨道。近两年毕业学员跟踪调查显示，共有60名受训学员被聘为消防教育宣传员，分配到广西全区40余所中小学，分布在24个县市(镇)区域，初步形成了40个消防教育点，达到了覆盖1万余人的消防宣传教育网络。从广西师范大学毕业生分配计划来看，再通过两年的建设，即可完成对广西90%以上的县市(镇)区域的覆盖。

三、推进师范类高校消防宣传教育的对策

(一)创新高校消防宣传教育模式

当前，消防宣传教育进师范类高校在一定程度上还存在形式内容缺乏创新、手段单一等问题。为此，首先要进一步依托信息网络，开发消防法规知识宣传网络平台/客户端，拓宽宣传教育渠道，及时定期更新宣传内容，形成宣传教育网络化、移动化、常态化格局。其次要科学分析宣传教育对象，针对师范类高校学生特点，科学合理的确立宣传教育内容，进一步增强宣传教育针对性、趣味性，实现寓教于乐，使受众能够自觉接受消防法规知识内容，增强认知度。三是要针对不同专业的教育培训对象需求，继续优化教学大纲，在高校整体教学体系框架内，科学设计教学模块，动态引入消防安全的新情况、新规定、新经验，不断完善和优化与学生培训需求相一致的消防宣传教育的内容体系。

(二)注重消防安全能力培养塑造

当前，对师范类高校学生的消防宣传教育还比较侧重于理论知识层面，重警示预防轻灾情处置救护，学生的消防安全能力培养塑造还不足。因此，一是要积极创新教育模式，灵活采取多种教学方式，打造高校学生直接面向就业岗位的实践性教学平台，为能力培养塑造提供良好的模式、环境。二是要建立消防教育基地，依托基地定期组织开展消防志愿者、消防知识竞赛、应急消防演练等第二课堂活动，在实践中检验学生的消防知识应用水平，提升高校师生的消防安全素质。三是在高校师生中成立消防安全应急小分队，遇有突发情况，在条件允许的情况下，让应急小分队现场学习消防官兵灾情处置方法，通过第一现场的真切感受和实战氛围，提升高校师生面对灾情的心理素质，提高消防安全的综合能力。

(三)锻造消防宣传教育知名品牌

品牌会让人有认同感，荣誉感。在当前消防宣传教育在师范类高校进行的基础上，应着力锻造具有师范高校特色的消防宣传教育知名品牌，进一步增强消防宣传教育的社会吸引力。一是公安消防部门与师范类高校充分发挥各自优势，创作一批消防特色明显、时代感强、教育意义深刻、大众乐于接受的消防文化系列产品，为品牌锻造奠定文化基础。二是定期开展主题特色鲜明的消防知识竞赛、消防安全能力考核，围绕主题组织高校师生自行举办消防知识讲座，吸引师范类高校师生积极主动广泛参与，为品牌锻造建立广泛的群众基础。三是继续推动以政府为主导，多部门联动，为消防宣传教育聚集品牌效应，提升品牌知名度和认可度，从而持续扩大消防宣传教育的覆盖面和影响力。最终在消防宣传教育品牌的引领下，以高校师生的消防安全知识、能力和责任感为推手，全面提升社会的消防安全水平。

师范类高校是消防安全教育的重要阵地，深入开展消防教育活动，既是消防法赋予师范类高校的职责，也是师范类高校服务社会的重要渠道。消防宣传教育进师范类高校试点工作尝试了一种实施成本低、教育绩效高、服务品质优的宣传教育模式，已取得了初步成效，值得不断的深入探索和实践。

[1] 社会消防安全教育培训规定[Z].

[2] 国务院关于加强和改进消防工作的意见[Z].

[3] 闫文华.社会消防安全教育培训工作市场化机制探索[J].武警学院学报，2012，28(6)：74-76.

(责任编辑 陈 华)

On the Practice and Thinking on Fire Control Education at a Normal Colleges

WANG Jing

(GuilinMunicipalFireBrigade,GuangxiProvince541003,China)

The fire control education at a normal colleges is an important means to enhance the universal quality of fire safety and an effective way to improve the ability to prevent a fire in the whole society. Taking the pilot work of fire control education in Guangxi Province at normal colleges as an example, the paper analyzes the practical significance of this work, and summarizes the work experience. Some suggestions are offered about promoting the fire education.

fire control propaganda and education; the normal colleges; exploration

2015-03-19

王静(1981— )，女，河北邢台人，工程师。

D631.6

A

1008-2077(2015)06-0090-03