朱 坤 张皖昌

（1.安徽省五河县委党校，安徽 五河 233300）

当前，全国正在掀起学习党的十八届四中全会精神的高潮，依法治国成为主旋律。党的十五大正式提出依法治国基本方略；1999年3月，九届全国人大二次会议正式将依法治国写入宪法。时隔15年，党的十八届四中全会专题研究部署依法治国，并审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 。这必将有力推进国家治理体系和治理能力现代化，必将为国家长治久安、社会和谐发展、人民生活幸福提供更有力的法治保障。为更好地发挥法治的引领和规范作用，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在依法治国的过程中必须正确把握以下相关关系：

一、正确把握顶层设计的相关关系

（一）把握小康社会、深化改革、依法治国关系。建成小康社会是目标，深化改革是动力，依法治国是保障。一要把握目标与动力关系。全面深化改革为全面建成小康社会目标提供了动力。到2020年要全面建成小康社会，“全面建成”涵盖了经济、政治、文化、社会、生态、执政党、国防和军队等诸多领域，融合了建设经济富国、政治大国、文化强国、美丽中国等多方面的内容。要实现这样的全面目标，必须要靠全面深化改革来推动。二要把握动力与保障关系。全面推进依法治国为全面深化改革持续发力提供了保障：一是法治凝聚改革共识；二是法治给改革授权；三是法治分担改革风险；四是法治巩固重大改革成果。……