文/团中央农青部生态环保处

增绿减霾，京津冀晋蒙青少年共同行动

文/团中央农青部生态环保处

为贯彻落实党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略部署，按照团中央书记处要求，组织动员京津冀晋蒙广大青少年以实际行动参与京津及周边地区大气污染防治，共创美好生态，共青团中央、全国保护母亲河行动领导小组于2014年4月启动了京津冀晋蒙青少年增绿减霾共同行动（以下简称“共同行动”）。“共同行动”由全国保护母亲河行动领导小组牵头，北京、天津、河北、山西、内蒙古五省份团委和总政组织部青年局、全国铁道团委、全国民航团委、中直机关团工委、中央国家机关团工委、中央金融团工委、中央企业团工委共同实施。活动启动以来，各单位积极协作、有序推进，围绕植树护绿行动、开展宣传实践、培育绿色队伍、筹集社会资源等方面，先后开展了4轮统一行动，180万人次青少年参加各类生态环保宣传实践活动，筹集社会资金4500余万，开工建设“共青团绿化带”8.5万亩，各项工作取得了初步成效。

世界地球日集中活动（第一轮统一行动）。4月22日世界地球日，团中央、全国保护母亲河行动领导小组在京启动“共同行动”，并开展首个统一行动日活动，团中央书记处第一书记秦宜智、书记处书记徐晓和相关部委负责同志出席。活动现场，全国保护母亲河行动领导小组与12家省级团委签署了《共同行动书》，发布“青少年增绿减霾绿色承诺”，冯巩、杨扬、张靓颖和喜羊羊、灰太狼分别受聘爱心使者和卡通形象代言人，8家单位为“共同行动”捐赠首批资金1850万元。当天，河北丰宁、内蒙古多伦两个“共青团绿化带”示范工程开工建设，5省份91个项目实施县团组织统一行动，以植绿护绿、绿色出行、节水节能、修旧利废、垃圾分类、志愿宣传等为主要内容，开展生态环保宣传实践。

世界环境日统一行动（第二轮统一行动）。6月3日至8日，世界环境日前后，5省份团组织按照团中央部署再次开展统一行动，91个县团组织结合世界环境日中国主题，围绕“向污染宣战青年在行动”，集中开展环境日活动周活动。北京11个郊区县同步展开“今天不开车，环保我先行”系列活动；50家社区青年汇社会化招募近千名志愿者，开展骑行健走、环保小课堂、环保宣传资料发放、废旧电池回收等活动。河北丰宁等5县联合自行车队、健身俱乐部等青年兴趣组织开展登山、骑行等活动，倡导绿色生活；隆化等6县以中小学为阵地，组织青少年开展“光盘行动”、垃圾变废为宝创意DIY、节水节能小点子等形式活泼的主题班队会活动；兴隆等10县（市、区）分别联合教育、环保、城建、卫生等各委办局，组织机关企事业单位青少年开展集中性的广场宣传活动。内蒙古各市旗团委积极组织青少年开展环保主题知识竞赛、演讲比赛和“小小志愿者，护卫大环境”等身体力行的志愿服务活动，清理小广告、捡拾垃圾、参与城乡卫生整治。天津各区县联合青联、青企协、青年志愿者协会和水务、环保、林业等部门共同发出环保倡议，签署“绿色承诺书”，通过微信群、QQ群发动千余名青少年开展了节水宣传、健步行等环保主题活动。山西动员基层团干部和青年志愿者集中开展增绿减霾义务植树和护绿护水、清理垃圾、道路美化等实践活动。

青少年生态环保组织骨干培训（第三轮统一行动）。7月28日至8月1日，全国保护母亲河行动领导小组办公室在内蒙古呼和浩特市举办京津冀晋蒙青少年生态环保组织骨干培训，并召开全国青少年生态环保组织建设研讨会，团中央书记处书记徐晓同志出席研讨会。来自5省份的近百家青少年生态环保组织骨干参训，环保部、团中央、中国消费者协会、新浪网、内蒙古大学、知名民间生态环保组织的专家、学者受邀授课。培训中还安排了“历奇”素质拓展，生态环保问题识别、行为纠正和习惯养成，植物多样性认知和教学活动设计，野外露营团队训练等户外实践课程。

青少年生态环保组织项目小额资助（第四轮统一行动）。7月下旬，全国保护母亲河行动领导小组办公室启动2014年度京津冀晋蒙青少年生态环保组织项目小额资助工作，从5省份申报的项目中优选100个，分别给予3000元经费支持。12月17日，京津冀晋蒙青少年生态环保项目展示评审会在京举行，团中央书记处第一书记秦宜智、书记处书记徐晓现场参观，通过初评的32家优秀青少年生态环保组织参加。活动中，各参会环保组织充分展示风采、比拼实力、交流经验，在竞争中互相促进、共同提高，经过专家现场评审，分别再获得2000至3000元不等的奖励资金。

筹资建设共青团绿化带。参与行动的全国保护母亲河行动领导小组与12家省级团委，按照年初制定的“共青团绿化带”建设任务分解，以社会化的方式筹集建设资金，广泛开展示范青年林建设、青少年植树行动和各类青少年爱绿植绿护绿活动。截至11月底，团中央、5省份和7系统团组织共组织动员180万人次青少年参加各类生态环保宣传实践活动，筹资4500余万，开工建设“共青团绿化带”8.5万亩。

2015年，“共同行动”将根据《京津冀晋蒙青少年增绿减霾共同行动实施方案》（中青办发【2014】21号）和2次工作协调会各项部署，继续大力建设“京津冀晋蒙共青团绿化带”，以“增绿减霾再造蓝天”为主题，开展“为环境减负”绿色倡议活动、春季植树统一行动、青少年生态环保创意大赛、青少年生态环保组织骨干培训和年度总结会等五轮统一行动。

点 评

开展“京津冀晋蒙青少年增绿减霾共同行动”，旨在协调团内力量、整合社会资源，打造共青团服务生态文明建设的区域性示范工程。这是适应生态文明建设新要求、创新推动保护母亲河行动的深化举措。

“共同行动”实施不到一年时间，已经在区域内形成了一定影响力，成为青少年生态环保工作的一个亮点项目。总结起来，有4条经验。一是内容设计上紧紧围绕党政中心工作，契合公众关切和青少年需求。二是组织协调上领导重视，各单位分工协作，发挥各自优势协同推进。三是项目实施上通过开展统一行动和重点工程建设，形成面上声势，有利于良好社会氛围的营造。四是制度建设上科学设置长远目标和年度分解任务，并建立了联席会议、工作激励、交流学习等工作机制。

（次旺平措 团中央农村青年工作部部长）