姜昕+罗添元

摘要：从四个方面深入剖析了森林保险在林业经济建设中的突出作用，重点研究了森林保险业务的最大技术难点——保险费率的厘定。在现有方法的基础上，将其内涵丰富和细化，加入对更多因素的考虑，所提出的方法能够兼顾被保险人的支付能力、支付意愿与保险人的经营稳健性和盈利能力，且相对简便易行。同时，将我国森林保险业务实施中的难点和不足一一列举分析，并针对每一点提出了具体的解决方案，以求推动森林保险业务的健康运行，使之能够充分发挥其鼓励林业生产、促进生态建设的重要作用。

关键词：保险;森林保险;保险费率;林业经济

中图分类号：S76

文献标识码：A文章编号：1674-9944（2014）12-0233-06

1引言

森林资源是一种重要的自然资源和经济资源，然而，培育和管理好森林资源并非易事。由于其在生长的过程中长期曝露于野外，同时又因其占地面积大多广阔而使人工管理的难度成倍增加，所以，林木遭受各种灾害的机率很大。这些灾害具体包括有火灾、病虫鼠害、水灾、旱灾、雪灾、冰雹、霜冻、风灾、其他气象灾害以及人为活动引起的灾害等。森林灾害的发生通常具有突发性、偶然性和伴生性，以及发生规模大、灾害破坏性强、灾后影响程度强等特点[1]，因而采用新技术，施加保护措施，只能减少灾害的发生，降低其危害，但不可能完全避免灾害。这就要求我们不但要从技术上，还要从经济上寻求适当的方式来缓和灾害对林业生产造成的冲击，保证森林资源再生产的正常进行。……