水电站开挖施工阶段常见安全隐患排查浅议

张云飞

(四川二滩国际工程咨询有限责任公司，四川 成都611130)

【摘要】本文从人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理缺陷四个方面，对水电站建设过程中容易发生群死群伤事故的开挖施工阶段常见的事故隐患进行了归纳分析，同时从监理角度探讨了开展隐患排查治理工作的方法。

【关键词】水电施工；安全隐患；排查

DOI:10.16617/j.cnki.11-5543/TK.2015.09.012

中图分类号：TV512

Discussion on common safety hidden danger checking during excavation

construction stage of hydropower station

ZHANG Yunfei

(SichuanErtanInternationalEngineeringConsultingCo.,Ltd.,Chengdu611130,China)

Abstract:Group death and group injury accidents can be easily produced in excavation construction stage during hydropower station construction process. Common accident hidden danger in the stage is concluded and analyzed from four aspects of worker unsafe behavior, object unsafe state, environmental factors and management defects. Meanwhile, methods of implementing hidden danger checking governance work is discussed from the perspective of supervisor.

Key words: hydropower construction; safety hidden danger; checking

隐患排查是防止和减少事故的一项重要手段，水电工程施工具有规模大、周期长、地质条件复杂、自然灾害频发等特点，及时发现并消除事故隐患对保障工程建设的顺利实施十分必要。

1水电站开挖施工过程中常见的事故隐患

水电施工最容易造成群死群伤的事故包括边坡垮塌、洞室塌方及起重伤害、触电、高处坠落、机械伤害、车辆伤害等。这些事故的发生往往会造成严重的人员伤亡和经济损失，产生恶劣的社会影响。

1.1人的不安全行为

由于水电施工现场作业人员大多是农民工，安全知识和技能有限，人员流动性大，不安全行为较多，特别是习惯性违章最为普遍，也最难“根治”，需要安全管理人员不厌其烦地进行纠正。

明挖和洞挖施工中常见的人的不安全行为主要包括：不戴安全帽或不系安全帽带；高处作业不系安全带、安全绳或使用错误；不走安全通道；使用机械设备不遵守安全操作规程；不良气候条件下开挖；边坡土方开挖采用掏根挖土和反坡挖土的方式；在石块滑落的方向撬挖；开钻前，未检查附近岩石是否稳定，有无瞎炮；边钻孔边装药等。

1.2物的不安全状态

在水电施工过程中，物的不安全状态极易出现。所有物的不安全状态，其实都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。

明挖和洞挖施工中常见的物的不安全状态有：临空、临边防护栏杆损坏；电线绝缘外皮破损；作业平台不牢固；风压管道、喷锚管道未固定；施工现场无警示标志；支护没有及时跟进或支护质量不满足要求；未及时清除松动的土体和浮石等。

1.3环境因素

明挖和洞挖施工安全受工程地质条件的影响较大，发生掉块、塌方事故的概率很高，常见的环境因素包括：开挖部位存在断层、裂隙、破碎带等不良地质构造，且未及时进行加固和防护；作业部位和周边边坡、山体存在裂痕、滑动、流土等现象；基坑坑底、坑壁出现涌水、涌沙；地下水活动强烈；溢出性有毒有害气体； 照明不足等。

1.4管理缺陷

管理上的缺陷，是导致事故的间接原因，人的不安全行为和物的不安全状态的出现和存在，往往是管理不到位的结果，因此安全管理隐患是根源性隐患。

明挖和洞挖施工常见的管理缺陷有：施工前未掌握施工所需的工程地质、水文地质、气象条件、环境因素等勘测资料；没有制定安全技术措施，已经存在显著危险的施工位置、设备没有制定防范措施；安全培训不到位，特种作业人员未持证上岗；作业前未进行安全技术交底或交底不彻底；安全度汛措施不当或应急决策不当；未对边坡或围岩进行稳定性监测；无专人对危石进行巡查、辨识、观察或警戒；安全防护措施不到位；存在上、下垂直交叉作业等。

2安全隐患排查

2.1隐患排查的基本要求

监理机构应制定隐患排查治理制度，明确监理人员职责，逐级明确全体人员的隐患排查治理责任；要求施工单位定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并对排查出的隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施，形成“查找—分析—评估—报告—治理(控制)—验收”的闭环管理流程；项目监理机构组织项目参建单位在隐患排查前制定实施方案，明确排查的目的、范围、时间、人员，结合安全检查情况进行安全分析，并将组织排查结果上报建设单位。

2.2排查范围与方法

隐患排查工作的范围包含所有与工程建设相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。采用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

2.3隐患治理控制措施

对于危害和整改难度较小、发现后能够立即整改排除的一般安全隐患，要求施工单位限期整改排除；对于重大事故隐患，督促施工单位制定隐患治理方案，隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；对于重大事故隐患，根据排查的危险程度，及时上报建设单位，同时，督促施工单位采取临时控制措施并制定应急预案。

重大隐患治理完成后，项目监理机构应组织对治理情况进行验证和效果评估，并上报建设单位备案。

2.4自然灾害预测预警

项目监理机构应根据项目自然环境，组织施工单位对因自然灾害可能导致事故的隐患进行排查分析，督促施工单位采取安全预防措施。在发现自然灾害隐患时，应及时发出预警通知，督促施工单位做好防范、自救等工作。

3结语

水电站建设施工过程中的危险有害因素众多，为彻底消除事故隐患，工程建设各方应建立健全事故隐患排查治理制度，完善、落实各项安全生产措施，控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除管理上的缺陷，确保安全生产。

参考文献

[1]刘新平.水利水电工程中安全施工监理工作研究[J].水利建设与管理,2012(4):52-53.

[2]陈勇，董育武.浅析监理工程师如何做好水利在建工程的安全生产监督管理工作[J].中国水能及电气化,2014(1):13-16.