□ 文/张达勇

作者为深圳市视得安罗格朗电子有限公司总工程师

根据民政部发布的《2014年社会服务发展统计公报》显示，截至2014年底，全国60岁及以上老年人口21242万人，占总人口的15.5%，其中65岁及以上人口13755万人，占总人口的10.1%。人口老龄化是我国正面临的一个问题，如何解决老龄化带来的养老等社会问题，是全社会都在思考的问题。

随着中国社会步入老龄化，各个城市都在探索适合自己的养老模式。比如，北京“9064”的养老模式提出，到2020年，90%的老年人在社会化服务的协助下通过居家养老，6%的老年人通过政府购买社区服务照顾养老，4%的老年人入住养老服务机构集中养老；深圳福田区则在2011年就出台相关政策注重养老事业规划，推动体系建设，计划到2015年基本实现养老“9073”目标，即90%由家庭照顾养老，7%由社区日间照料服务和托老服务，3%入住专业养老服务机构；为能够以性价比更高的方式解决养老问题，上海市委、市政府在“十二五规划”里特别强调了“9073”养老格局。

但是，目前仅有少量对家庭养老具有支持作用的政策，比如，在居住安排方面，为老年人投靠子女落户提供相应的户籍迁移政策；在宜居环境方面，对家庭养老的支持主要体现为无障碍设施改造和建设；在提供生活照护方面，为居住在家的老人提供公共服务……现有政策更多倾斜于仅占3%的机构养老。比如福利彩票基金主要用于投入公立养老机构建设，这也是目前政府对养老事业最直接、规模最大的投入之一。