□ 文/许延鑫 汤国宝

平安城市建设从“科技强警”战略和“3111试点工程”两大项目开始，至今已有十多年的发展历史，成批的安防视频监控设备覆盖在城市的各个角落，在治安防控、社会维稳、打击犯罪、城市管理等领域中取得了显著成果[1]。

2015年5月，国家发展改革委、中央综治办、公安部等九部委下发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，可以说这是目前关于公共安全视频监控系统建设高级别的行政文件，充分说明了国家政府对公共安全视频监控建设的重视程度。

平安城市布点布局存在问题

平安城市视频监控点位的布局是整个系统建设与应用过程中最为重要的部分之一，点位布局的合理性直接影响了施工难易以及开展视频业务的有效性。

目前，平安城市视频监控系统布点布局，主要存在以下不足：

1、缺乏统一规划。目前平安城市视频监控系统的建设更多的是追求点位数量的增加，各部门以满足各自业务需求为主，各自为政，很少考虑全局统一规划与统一布局，部分地点监控点过多，而部分地点监控点又过少。

2、覆盖密度不够。目前平安城市视频监控系统摄像机的布建密度还不足以覆盖平安城市需要关注的监控目标，难以达到立体监控关注目标的全覆盖要求。

3、探头数量不足。受制于平安城市建设经费一次性投入不足等客观因素，摄像机布建的数量无法覆盖城市各个核心区域，形成了若干个监控死角，在各部门开展业务过程中无法提供连续的有价值信息。……