邹哲贤

作风建设是党的建设的重要组成部分，事关党心民心，事关事业成败。南车戚墅堰机车有限公司党委以作风建设为切入点，不断加强党员干部思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，以作风建设的新成效集聚推动发展的正能量，努力把党组织的政治优势转化为企业经营发展的竞争优势。

以强化思想作风建设激发创新力

加强作风建设，思想作风是核心。公司党委以创建学习型党组织为主抓手，抓好党委中心组、中层领导干部和党员三个层面的学习、教育、培训，激发党员干部树立新观念、掌握新方法、运用新手段，引领企业新发展。

引导党员干部树信仰。我们组织党员、领导干部专题学习习近平关于党的建设、作风建设、群众路线、核心价值观、依法治国等系列讲话精神，学习党的十八届三中、四中全会精神，引导党员干部坚定理想信念，践行社会主义核心价值观。

引导党员干部勇担当。我们针对公司正处于转型发展关键时期的特点，广泛开展形势任务宣讲，把企业生产经营和发展战略原原本本地告诉党员干部和广大员工，引导党员干部敢担当;利用中心组学习平台和领导干部学习平台，引导党员干部讲实话、出实招、办实事、求实效、会担当;组织领导力、企业管理基本知识系列培训，引导领导干部熟练掌握、及时更新工作岗位所需要的素质和技能，让党员干部能担当。

引导党员干部讲情怀。我们组织党员领导干部观看《焦裕禄》《杨善洲》《周恩来的四个昼夜》等电影视频，开展向兰辉等先进人物学习活动，引导党员干部以先进人物为标杆，做有情怀、有境界的好党员、好干部。

公司党委还充分利用企业“先锋动力源”党员培训教育示范基地、“道德讲堂”培育基地、“精益研修院”管理培训基地，开展“责任与使命”“转作风、解难题、抓落实、保目标”系列研讨、“做时代先锋、为党旗添彩”等党建廉洁文化专题道德讲座，引导党员干部掌握先进管理理念和方法，增强管理能力。

以强化工作作风建设提高战斗力

公司党委把工作作风建设融入、落实到企业经营发展的方方面面，促进领导干部把工作落“实”、落“细”、落“深”，以强化工作作风建设提高党组织的战斗力和保障力。

促进领导干部把工作落到“实”处。采取“重点工作抓完成率、主要任务抓兑现率、关键项目抓达标率”的方法。“重点工作抓完成率”，就是不仅制订公司年度重点工作计划和季度工作要点、月度工作计划，对特别重要的工作还制订专题工作计划或方案，定期进行检查和公布，其结果纳入单位绩效考核和领导干部绩效评估。“主要任务抓兑现率”，就是对一些工作节奏较强的生产经营任务通过抓周期节点兑现率来促进任务落实。“关键项目抓达标率”，就是对重点项目不仅制订工作标准，还提出考核指标，由项目所在单位领导与公司领导签订责任书，按照项目完成达标率进行考核。

促进领导干部把工作落到“细”处。采取见微知著、以小见大、以点带面的方法，促进领导干部切实转变工作作风。见微知著抓管理漏洞，就是针对公司“五库”管理中存在的主要漏洞，深入开展“以五库现象为切入点查找管理漏洞”专项整改活动。以小见大抓推诿问题，就是针对发生在两个单位之间推诿扯皮而延误生产的“事件”，公司党委专门召开党委中心组扩大会议，以强化作风建设为主题，向不良工作作风“问责”，引导领导干部把作风转变落实到细微之处。以点带面抓服务意识，就是针对部分领导干部服务意识不强的问题，公司建立现场办公会制度，班子全体成员深入生产一线现场办公，现场协调解决基层一线遇到的难题。

促进领导干部把工作落到“深”处。结合精益管理推进，公司党委组织基层党组织开展“行为规范工位落地”活动;以工位行为为着眼点，推进工位“作业动作标准化、规范对标可视化、行为习惯口诀化、工位示范典型化、运行管控制度化”;在推进精益管理建设中深化党内“创岗建区”活动，开展创标准工位“党员先锋岗”，争当“标准作业示范员”，创“红旗责任线（区）”，争建“精益生产示范线（区）”的“两创两争”活动，彰显共产党员的示范引领作用。

以强化领导作风建设提升凝聚力

公司党委通过教育实践活动等有力载体，建设服务型党组织，促进党员干部和企业党组织讲民主、讲党性、重民生，增强企业发展凝聚力。

真心实意讲民主。公司探索建立党代会年会制度，畅通党内民主渠道，实现党代表由每届一次大会的选举到每年一次会议履职的转变、由完成会议规定任务向平时经常听取党员和员工意见相结合转变、由“特殊称谓”向“特殊使命”转变，使各级党组织和全体党员为公司转型发展提供了坚强的政治保证。

真情实感纾民困。公司党委制订下发了《关于建立和完善党组织关怀帮扶机制的实施意见》，对党员实行思想上“扶志”、生活上“扶困”、工作上“扶技”，建立领导班子成员与困难员工结对机制，加大“三关心、三保证”投入，提高苦、脏、累，中、夜班等五大类岗位人员津贴。

真抓实干解民忧。公司党委利用教育实践活动整改落实和国资委巡视组意见整改落实等两个工作载体，采取有力措施，解决存在问题，促进企业发展。公司形成了61条整改措施，系统解决六大类、36个问题点。

以强化生活作风建设增加免疫力

公司党委通过教育引导、体系建设、监督检查等手段，提高党员干部拒腐防变能力，坚定遵纪守法、廉洁自律的自觉性和坚定性。

加强教育引导，常补精神之“钙”。在抓好日常教育的基础上，公司党委还举办以“培育清廉家风、共守家庭幸福”为主题的“家庭助廉”活动，向公司党委中心组每一位成员赠送了《正能量》和《敬畏》两本廉政文化书籍，致公司干部家属一封“家庭助廉”家信;组织新任职中层领导干部40余人前往常州市预防职务犯罪教育基地接受廉政警示教育，并在基地阶梯教室进行廉政教育集体谈话;组织党委中心组全体成员观看《铁律无情、警钟长鸣》警示教育片。

加强制度建设，铸牢防卫之盾。公司党委下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，以责任追究为有力抓手，加强党委统一领导，构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系。

加强监督检查，勤查作风之弊。公司开展“质量降损”专项整改效能监察，从质量整改考核体系、质量损失率指标分解、工作流程管理、质量损失管控体系完善等方面对14个单位进行检查;开展经营管理专项监察，对新型机车采购、设计成本管理情况进行了检查和分析，针对供应商管理和设计标准控制等方面存在的问题，提出了监察建议;在元旦、春节、端午、中秋等节日期间开展干部廉洁情况检查，切实增强领导干部廉洁从业的自觉性。

以强化责任追究力度增强约束力

公司从强化责任追究入手，保证作风建设取得成效、真正落地。

通过目标管理明确组织责任。公司从“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”等四个方面入手，制订《公司党支部工作目标管理考评标准》，明确党支部在作风建设中的主体责任，并作为先进党支部、优秀党务工作者评选的重要依据，促进党支部不断强化对党员干部的作风建设。

通过专门监察明晰责任主体。公司党委成立由公司办、监察部、审计部、人事部等部门组成的监察组，对各单位出现的重大问题进行专门监察。2014年，监察组先后对“机车资质申请材料不合格”“相关产品尺寸超差”等问题进行了专门监察，对负有不同责任的领导给予了通报批评。

通过考核奖惩落实责任追究制。公司党委修订完善《中层领导干部绩效管理实施细则》，对领导干部作风建设、工作绩效进行考核打分，考核结果作为个人职位聘用、升迁的依据;针对一段时期经营管理中存在的有章不循、有责不究的现象，公司党政联合发文，专门出台“强化干部作风建设落实管理责任的实施意见”，从点上的问题、具体的要求入手，推动面上管理责任的落实。

强化作风建设，进一步增强了党组织的战斗力：一是促进了干部作风进一步转变，在100台HXn5B机车生产中，全体领导干部放弃休息时间投入攻坚，部室领导主动深入一线，协调解决生产难题;二是促进了经营管理局面进一步好转，公司不仅在较短的时间内实现了新产品HXn5B机车从试验到资质申请到批量生产的目标，而且全面完成了集团公司下达的年度经营指标;三是促进了员工满意度进一步提升，在教育实践活动整改落实工作群众评议中，员工满意度达到100%。