金婕

摘 要：中国是一个农业大国，但农业保险却严重滞后，与目前整个保险业迅速上升的势头很不相称。农险市场的供求格局一边是保险公司农业保险业务下降，另一边则是迫切需要农业保险的农户无处投保，中国农业保险需要在成立政策性农业保险公司与开展政策性农业保险业务二者中做出抉择。

关键词：政策性保险公司；政策性业务；农业保险；财产保险

中图分类号：F840 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）36-0111-02

农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。近年来，随着农业现代化步伐的加快和高附加值农业的大力发展，现代农业在高投入、高产出的同时也伴随着高风险。中国是一个农业大国，但农业保险却严重滞后，与目前整个保险业迅速上升的势头很不相称。农险市场的供求格局一边是保险公司农业保险业务下降，另一边则是迫切需要农业保险的农户无处投保，中国农业保险何去何从？是依靠成立政策性农业保险公司，还是在现有商业保险公司中开展政策性农业保险业务？

一、中国农业保险发展缓慢的原因分析

中国前几年推行过农业保险，到目前，基本已经停滞下来。其因主要有以下几方面：

1.农业保险市场供给不足。高风险、高赔付率，让开展这项业务的保险公司得不偿失，无论业界以何种方式尝试突围，都收效甚微。在国民经济各个产业中，投入大、周期长的农业是抵御自然灾害能力较差的产业。……