郑钧蔚

摘 要：从自然人到原始氏族、部落，再由宗族到国家，这反映出社会组织结构、组织形式和管理方式的演变。人类社会纵向是漫长的历史演进维度，横向包括政治、经济、文化等综合特质，空间上则表现为突破地理环境的一次次重大的迁徙。家庭是社会最小的细胞，靠婚姻、血缘得以维系，而村落是靠地缘、文化习俗。在当下中国社会的基层就是指行政村（社区），这是社会治理的最小单元，靠的是村（居）民自治制度化的管理方式。

关键词：乡村治理；变化；发展

自然法崇尚人生而天赋的各项权利，因此，社会从无序向有序的发展过程，实际就是对个人权利的不断整合、规导，社会是靠契约缔结在一起的最大共同体。从自然人到原始氏族、部落，再由宗族到国家，这反映出社会组织结构、组织形式和管理方式的演变。人类社会纵向是漫长的历史演进维度，横向包括政治、经济、文化等综合特质，空间上则表现为突破地理环境的一次次重大的迁徙。家庭是社会最小的细胞，靠婚姻、血缘得以维系，而村落是靠地缘、文化习俗。中国人都有浓重的乡土情结，望乡、思乡，惦念那里的熟人社会，是对乡土生活方式，文化习俗的眷恋。在当代中国社会的基层就是指行政村（社區），这是社会治理的最小单元，靠的是村（居）民自治制度化的管理方式。自2008年以来，成都市在统筹城乡过程中构建新型村级治理机制的实践探索，进一步丰富和完善了村民自治制度，有力推动了城乡统筹和城乡一体化发展进程，成效显著。……