颜潇逸

一、国际环境的变化和联立政权的产生

九十年代初，日本国内国际环境都面临巨大的变革。国际上面临着美苏冷战体制的终结，国内则面临时隔三十八年的联立政权重新产生。

二战后，日本在和平宪法和美国控制下经济得以迅速发展，同时作为西方自由主义阵营的一员度过了整个冷战时期。这个阶段日本的外交，采取的是以西方阵营的外交政策为基础的，依赖于日美安保条约的，以苏联为假想敌的自我防御式的外交政策。但是，随着1989年柏林墙的倒塌，国际环境一变再变。90年的海湾危机、91年苏联解体、93年开始的朝鲜核问题、95年的台海问题等等重大国际事件接踵而至，成为日本一个个必须要面对的外交新课题。九十年代后冷战时期世界格局的确立，标志着外交政策进入了一个摸索前行的时代，日本也一样，一场深刻的思考和变革迫在眉睫。

日本的国内政治也面临着巨大的变革。自民党一党独大的体制，在89年受贿丑闻等事件后遭到动摇，紧接着93年8月“五五年体制”崩塌，自民党自建党起首次沦为在野党。之后很长一段时间以联合政权的形式继续执政。于2009年8月30日举行的众议院选举中，自民党遭遇历史性惨败，尽管这是自民党自1993年短暂下野以来的第二次下野，但却是自民党从1955年成立后，首次失去国会第一大党的地位，也是首次因落败而下野。三年后的2012年终于重新夺回政权。

想要搞清楚一系列的内外变革究竟给日本的外交政策的决定过程造成了怎样的影响，就要先明确日本外交政策的决定过程。……