赵航

摘 要：针对低级次配套研究所科研经费核算与管理中存在的缺少科研项目经费财务制度、科技规划和过程在财务管理体外循环等问题，提出了加强科研经费管理制度建设、以预算管理为纲，科学管理科研经费、建立研究所科研项目内部的协商沟通机制等对策。实践和分析表明，这些对策有助于改善低级次配套研究所科研经费核算与管理工作。

关键词：科研经费；核算；管理

随着国家对国防科技和武器装备经费投入的不断增长，科研项目经费的使用与管理越来越受到各级财政部、国防科工委和项目主管部门的重视，监督检查力度逐年加大，特别是对科研经费管理的审计力度也不断加强，这要求研究所财会人员以及项目管理、研发人员必须不断提高科研经费的财务管理水平，参与到科研项目研发及经费管理的全过程。有关科研经费管理的规定相当具体，有关论述也相当多，但是执行中仍存在许多问题，本文针对这些问题，提出了改进对策。

一、国防科研经费财务管理有关规定

研究所科研经费主要为国防科研经费，按拨款渠道分为纵向科研经费、横向科研经费。纵向科研经费目前主要由主管部门、上级单位、军兵种和其他总体单位拨入。其中，主管部门主要有财政部、总装备部、国防科工局。低级次配套研究所因系统战略原因，科研经费的核算管理主要为拨入科研费的核算与管理。也有横向科研经费，如自筹、自主竞争开发项目经费。……