马占坤

（浙江农林大学计划财务处，浙江临安311300）

战略视角下的高校预算管理

马占坤

（浙江农林大学计划财务处，浙江临安311300）

深入分析了高校战略和预算之间的关系，认为战略是高校发展的关键和保证，明 确了预算管理的方向，预算是战略的细化和分解，保障了战略实施，二者之间是相辅相成、缺一不可的关系。高校预算管理作为战略管理的重要工具，要做好战略实施所需资源配置、财务和非财务资源管理、战略执行的沟通协调、在高校管理中起主导作用等四方面工作，才能有效保障学校整体战略实施，实现学校既定战略目标。

预算;战略;高等学校

随着中国高等教育的发展，高校对预算管理的定位发生了重大转折，谋求学校的长远发展逐渐成为高校预算管理的主要目标。在此背景下，基于战略导向和绩效导向的高校预算管理研究引起了广泛关注，如吴海鹏等[1]、肖矗[2]提出的战略导向的高校预算管理，相关的研究主要侧重于预算目标如何与战略相一致，并未深入探讨战略和预算的关系。理顺战略和预算之间的关系，是设计出与战略管理相契合的预算管理模式的关键所在。

一、战略和预算

什么是战略？通常认为战略就是一个长期发展目标，学校发展战略就是学校发展目标，是学校对自身未来的定位和期望。战略大师伊戈尔·安索夫认为“战略是一家公司做生意的概念，这个概念提供一个共同的主题，连接公司的所有活动”。……