曾珍

摘 要：自中国1978年开始实行改革开放以来，中国社会主义改革的实践构成了社会主义改革理论体系的经验源泉。总结改革开放三十余年的社会主义改革经验，主要介绍三种改革机制：从基层摸索出发的试验机制、致力推进综合改革的协同机制、着重“顶层设计”的统筹机制。

关键词：改革；经验；机制

中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）36-0001-02

一、改革的试验机制：“先行先试权”的运用

自2005 年以来，经过多年的探索和发展，目前，中国已经形成以国家综合配套改革试验区、国家重大改革试点、国家发改委改革联系点和省级改革试点为主体的多主题、多层次的改革试点新格局。其中，上海浦东新区作为改革的先行者，其运用“先行先试权”的改革经验值得重点予以关注。

（一）在改革试点过程中摸索、总结出“先行先试”的具体方法和方法论

经过八 年的探索和实践，浦东新区已经建立起了一套完善的改革试点推进机制，很好地回答了改革过程中如何运用先行先试权的工作方法问题。具体来说，这一推进机制可概括为“总体部署、聚集重点、滚动推进和项目化”。实践已经证明，浦东所创建的这一改革试点推进机制有力地保障了改革的整体推进和重点突破，已被国家发改委推广到所有的国家综合配套改革试验区。

在建立先行先试工作方法的基础上，浦东进一步总结、提炼出改革试点的工作方法论：围绕中央对浦东提出的“三个着力”要求和“两个中心”建设目标，将方法论概括为三个导向，即“需求导向、问题导向和项目导向”。……