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中国该不该援助俄罗斯?

2015-01-20王小元

时代人物 2015年1期
关键词:俄罗斯政府卢布中俄

王小元

“显然,没有人能够恐吓、遏制、孤立俄罗斯,过去从未有过,将来也不会有。”2014年12月20日在庆祝安全机构工作人员日晚会上,俄罗斯总统普京将这句话送给俄安全人员,同时也甩给了西方。

然而,普京的强硬态度却无法改变俄罗斯日益深陷泥沼的事实。受西方制裁及油价大跌等因素影响,卢布深陷贬值危机。据估计,俄罗斯政府2014年为保卫卢布已经斥资超过800亿美元,而俄罗斯央行也已经5次加息。

仅仅在2014年12月,俄罗斯央行为制止卢布重挫,就已经合计加息750个基点,并以80多亿美元外储干预汇市。不过,俄罗斯政府的努力并未扭转卢布持续走弱的格局,2014以来,卢布币值已跌去约50%。

雪上加霜的是,美国政府不断加码制裁俄罗斯,大有一举击溃俄罗斯经济之意。美国国会已经通过《乌克兰自由支持法案》,对俄罗斯武器公司和高科技石油项目的投资者实施新的制裁措施。

虽然有分析认为俄罗斯拥有高达四千余亿的美元外汇储备以应付当前的困难局面,但也有分析指出这些储备中一半以上流动性并不好,再加上资本流出(俄罗斯经济部预计2014年将有1250亿美元资本净流出,2015年预计流出990亿美元),石油价格依然低迷以及国际金融大鳄一拥而上的做空炒作,俄罗斯拥有的这点本钱可能支撑不了多久。

德国《世界报》2014年12月16日称,卢布已现“大崩溃”,这是“普京面临政治生涯最大挑战”,“让人想到1998年的全球金融危机”。如果情况继续恶化,俄罗斯极有可能寻求外部支援,而中国将是目前形势下最有可能伸出援手的“白武士”。

一时间,关于中国该不该在此局面之下对俄罗斯伸出援手迅速在中国媒体空间引发争论。

2014年12月16日,《环球时报》发表文章《中国不希望俄罗斯倒下,这谁都知道》。文章指出,“中俄战略合作早已不是意识形态的作品,而是两国国家利益互动的杰作。一个不向美国和西方示弱的俄罗斯对中国国家利益提供了重要策应,中俄相互需求,是一组彼此背靠背的战略关系。”这段话翻译过来就是,中俄是共同对抗美国和西方的战略关系,唇亡齿寒,一旦俄罗斯倒下了,中国就是美国下一个收拾的目标。

英国《金融时报》则认为应当综合地缘政治,经济,战略利益交换等多种因素分析中国是否应当出手援助俄罗斯,其援引安邦(ANBOUND)研究团队研究结论认为,在俄罗斯处于危急时刻的现在,中国应当考虑以某种方式施以援手,以防止俄罗斯彻底崩溃,维护中国的发展利益。但中国也需要把握时机和力度,避免付出代价过高,毕竟中国经济发展的根本动力还是来自于内部。同时,中国在出手帮助俄罗斯之时,也可以提出一定的条件,比如可以要求俄罗斯放宽外资对俄战略性部门投资的法律要求,以求获得更大利益。

在全世界范围内,中国是否会在此关键时刻对俄罗斯施以援手也成为西方各大媒体關心的话题。彭博社援引中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济室主任、国务院发展研究中心欧亚所特约研究员程亦军评论称:如果俄罗斯政府决定向中国政府求助,中国高层不大可能拒绝。这将是绝佳的机会,既能展现中国自身的大国地位,也能表明中国是患难与共的朋友。至于中国是否决定将油价下跌带来的收益用于帮助俄罗斯,程亦军认为,这取决于俄罗斯政府是否愿意求助。中俄两国的战略合作伙伴关系意味着,如果卢布的危机恶化,中国必然会出手相助。

纽约宏观经济与政策顾问机构 PRC Macro Advisors的研究主管之一William Hess指出,无论如何,普京“都宁可自断一臂,也不会同那些对俄制裁的国家协商金融支持”,正是那些国家的制裁加剧了俄罗斯的危机。俄罗斯对中国具有重要的战略意义,这意味着,在对俄罗斯提供帮助时,中国可能考虑“大胆的举措”。中国领导人可能成为拯救普京的“白武士”。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李建民则撰文指出,“如果从更广阔的视野和中国长期发展的大目标考虑,中俄在长期内相互支持将是一种基本格局,双方将发展双边关系作为两国外交的长期战略选择,彼此视对方为重要发展机遇和主要优先合作伙伴。中国在推动国际体系和全球治理改革,积极推进‘一带一路’建设等重大战略时,都需要俄罗斯的支持和配合。当前新兴经济体发展面临共同的挑战和机遇,在这种时候,救俄罗斯就是救我们自己。”

与之相反,以中国社科院世界历史所研究员闻一为代表的另一派声音则认为在当下历史阶段中国不能救,也根本无法救助俄罗斯。

闻一称,“面对俄罗斯经济突然陷入的困境,中国舆论场出现了该不该救俄罗斯的讨论。我的意见是,燃烧在数千公里之外的这场大火,我们没法救,也救不了,而且俄至今未寻求他人救助,也不愿意看到自己被他人救的尴尬处境和对俄罗斯利益不利的结果。”闻一的理由主要有两点,其一,俄罗斯此番危机涉及俄罗斯本国以及国际社会经济、社会、政治,甚至军事的深层次经济动荡,危机程度之深,范围之大远非中国一己之力所能扭转。其二,国内很多人认为,当此危难之际,俄罗斯应当将俄中关系视为使自己脱离困境的唯一选择。

而实际上,俄罗斯政府及普京本人似乎有不同的判断。闻一称,“普京新东方政策的面是很广的,扇形般扩散开来。这个扇面的主要对象除中国外,尚有普京时刻不能忘怀的包括前苏联加盟共和国在内的欧亚联盟。而俄罗斯与印度、越南的战略协作关系也是举足轻重的。2014年12月11日俄印签署了一份长达15年的合作大单。”

基于上述理由,闻一质询,“在我们把中俄战略关系看成唯一,而俄罗斯看成多元的情况下,我们能用大量进口石油天然气的办法援手俄罗斯吗?在如此低价的情况下进口俄罗斯石油,俄罗斯会高兴吗?我们能援手俄罗斯帮助其对抗制裁吗?我们能帮助制裁那些‘影响俄罗斯经济的投机者’吗?这对我们有什么好处呢?我们真的这样做,会得到俄罗斯真诚的回报吗?当普京强调必须捍卫俄罗斯的利益时,我们也别忘了中国的国家利益。”

此外,搜狐财经署名凌书岩的文章则称,“不管俄罗斯历史上与中国恩怨如何,当前中国只应考虑现实利益。”

凌书岩认为,由于政府的不可信与低效率,故即便中国决定救助俄罗斯也应当多采用民间手段而非政府行为。“中国应该把俄罗斯危机视为一次机会。可以借此促使俄罗斯对中国在贸易领域开放更多。让中俄民间企业互相交易、合作,才能更好地解决俄罗斯的问题。”

凌书岩指出,“国际政治无非也是一场生意。网络流传的段子说俄罗斯可以以土地抵押在中国融资,这个段子可实现性小。不过,双方在贸易、移民等方面更加开放,这是容易实现的。只要克服观念的阻力,利益会驱动中俄企业展开蓬勃的互利合作。”

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