戴建国

第三方产品认证制度始于20世纪初的英国，百年来，世界各国的产品认证得到广泛的普及，正逐渐成为衡量产品质量的通用准则。随着贸易国际化、市场全球化的进程，从上世纪70年代起，产品认证已从发达国家的内部实施变成了跨国贸易相互认可的方式，并由国际标准化组织成立合格评定委员会指导产品认证。产品认证进入一个新的发展阶段，并成为一种世界潮流。

我国的产品认证从20世纪80年代初起步，随着市场经济日趋成熟以及国际经济一体化进程，产品认证工作取得了很快的发展。国务院《中华人民共和国认证认可条例》提出“国家根据经济和社会发展的需要，推行产品、服务、管理体系认证。”《中华人民共和国产品质量法》规定：“国家参照先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。”《中华人民共和国工业生产许可证管理条例》规定：“工业产品的质量安全通过认证认可制度能够有效保持的，不实行生产许可证制度。”

产品质量认证制度是指依据产品标准和技术要求，经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式，证明产品符合相应标准和技术要求的活动。分为安全认证和合格认证。相对生产许可证制度而言，产品认证则是直接检验企业生产的产品是否符合相关标准，是否是合格产品。产品作为国内外经济活动中最直接的贸易对象，因而在贸易中直接起作用的是产品认证，产品认证必将在国内外贸易中起到主导作用，必将成为保护民族工业的有力措施和简化国际贸易、促进市场发展的强有力的工具。

推行产品认证制度的作用和意义至少有以下几点：

对政府而言，通过认证可以提高产品质量水平，推动经济发展，提升国际竞争力;有利于建立社会信用体系;同时可设置一定的技术壁垒，限制进口，保护民族产业;认证还将利于工商质检部门监督执法，重点抽检未认证企业，而对认证企业减少甚至免于检查。

对生产企业而言，通过认证可以提高产品信誉和市场接受度，促进生产质量控制能力，提高产品合格率和生产能力;并可减少采购审核，节约成本;同时有第三方担保，有利于面对质量纠纷时的申辩。

对消费者而言，可以通过认证公告或认证标志中获取可靠的质量信息，便于购买到合格产品。

门窗生产许可证制度已正式废止，随着政府进一步简政放权，门窗行业必将推行产品认证制度，以保证产品质量，提高产品信誉，保护用户和消费者的利益。

为响应有关认证的行业政策，进一步增强自动门行业的技术竞争力，通过认证方式推动产业技术水平的提升;同时，为有效引导消费者/采购商的市场选择，在政府、企业和消费者间搭建起公正可信的第三方认证信息平台，促进自动门行业持续健康发展，由中国建筑金属结构协会牵头，联合方圆标志认证集团、国家级门窗检测试验室共同开展自动门产品安全认证工作。

上海乘方自动门有限公司（PAD）、北京泰戈尔盛邦科技有限公司（TGE）两家公司积极报名申请，并进行了自动门安全认证现场审查工作，顺利通过认证。

PAD申报了两翼旋转门、三/四翼旋转门和推拉（平滑）自动门三个单元产品;TGE申报了两翼旋转门、三/四翼旋转门两个单元产品。在认证过程中，审核组对各项单元产品的安全性指标进行了现场测试，并且查核了ISO9001相关文件，和证明确保本公司生产及检验的相关资料。产品检测试验项目严格按照标准要求对每个申报单元性指标逐项检测，程序严谨。试验项目包括安全玻璃、安全间隙、冲击力、运行速度、传感器功能、盲区高度、触发压力、制动距离、手动开启力等等。工厂审查涉及查验9001质量手册程序、生产工艺流程、生产设备操作规程等文件，以及成品半成品的检验记录和建议等报告，并查验检查维护保养记录、人员培训记录、工程设计图纸等资料。

经过多道审核程序，PAD、TGE所申报产品安全性指标符合强制性标准JG305-2011《人行自动门安全要求》的规定;生产过程管控符合认证规则要求。PAD、TGE通过安全认证，荣获安全认证证书，并可以按规定使用相应的安全认证标识。

[文献标识码] D

[文章编号] 1671-3362 （2015） 01-0044-02