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屡遭举报的贪官何以“惊险闯关”

2015-01-12张培元

新西部 2014年3期
关键词:渎职东阳贪官

张培元

沈阳市检察院检察长张东阳近日被中纪委带走调查。知情者透露,张东阳案发,或缘于其任职辽中县委书记期间的问题,或涉及土地与非法集资建房事项。而辽宁大学商学院教授张舒近年则多次实名举报沈阳市检察院工作人员涉嫌贪腐问题,并直斥“张东阳多次、多条违反检察长职责规定,涉嫌包庇”。(据2月18日《21世纪经济报道》)

“病官”重重跌落,震起一地尘埃。刚刚曝出的张东阳贪腐案,尽管内幕尚未透露,剧情无缘得知,细节难以窥见,但至少有一点可以肯定:这又是一个“带病提拔”官员!公众对此类贪腐案的最大关切,不在于腐败分子聚敛了多少钱财、消费了多少美色,而在他们是靠什么“腐而不朽”乃至“边腐边升”的!

有专家曾总结出一个别致的贪腐定律,曰“十个贪官九个色”。另据深圳大学当代中国政治研究所研究分析,近10年来落马的72名省部级官员中,近八成官员腐败期间职务得到晋升。从已被法院处以极刑的安徽省原副省长王怀忠,到被检方控诉16年85次受贿的吉林省原常务副省长田学仁,近年查处的相当数量贪官,皆是升迁路上举报信如影随形,然而在经历一次次虚惊之后,他们皆能“惊险闯关”,不仅安然无恙,甚至查一次、升一级,简直就是在向民意和舆论监督示威。

每一个“病官”背后,都有渎职的权力、别有用心的“伯乐”,甚至有收了红包而替贪官开具虚假健康证明的“廉政医生”。屡屡发生的“带病升迁”现象,拷问那些形同虚设的廉政体检。连公元前的秦朝已出台了推荐任命官员的问责追究制度—“任人而所任不善者,各以其罪罪之”,现代政治文明发展至斯,“重用病官”、“边腐边升”背后的追责链条却不甚清晰,经常性地出现责任缺位,这岂能算是正常?一些地方动辄把问题症结推到制度上,实际是放纵了某些上级官员的渎职塞责。制度设计的组织考核、社会监督、廉政体检不能沦为虚设,严肃的干部提拔选用工作不能被“一言堂”或“关系网”所左右。

令人警惕的是,很多“病官”打破常规、出离常识、不合常情的提拔,往往与买官卖官腐败泛滥有直接关系。官场交易腐败如同传销,层层发展下线、层层提成返利,如果不顺着“病官”这条已经暴露的线索向上追溯,彻底揪出最大的“上线”,反腐只拔萝卜不带泥,肮脏的泥淖里还会长出新的腐败萝卜。

只见官场“病号”惊险闯关,鲜有“医生”遭受问责,这才是“带病升迁”现象禁而不绝的真正原因。对每一个“病官”启动倒查制,以完整的回溯制度清除权力隐患,真正筑牢责任堤防,方能避免蚁穴之溃。

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