山西省公路建设项目环境影响经济损益货币化探讨
2015-01-11周海林
山西交通科技 2015年2期
周海林
(山西省交通科学研究院,山西 太原 030006)
公路属于以生态影响为主的建设项目,环境影响评价工作中要求“估算建设项目所引起环境影响的经济价值”,纳入“建设项目的费用效益分析中”,并作为“判断建设项目环境可行性的依据之一”[1];建设项目经济评价中也指出建设项目“环境及生态影响的外部效益是经济费用效益分析必须加以考虑的一种特殊形式的外部效果,应尽可能对项目所带来的环境影响的效益和费用进行量化或货币化,将其列入经济现金流”[2]。
由于环境影响经济价值理论体系还不成熟,尚无规范的定量化和货币化计算方法,在日常工作中,建设项目经济评价中并未将环境影响的外部效益全部纳入费用效益评价体系,而环境影响评价工作中也仅采用“补偿法”、“专家打分法”等对建设项目环境影响经济损益进行定性分析。
近年来,众多学者和研究机构对环境影响经济价值的定量化和货币化进行了深入研究和探讨,余新晓等[3]对我国森林生态系统生态功能的经济价值进行了研究,孙新章等[4]对我国农田生态系统生态功能的经济价值进行了研究。
本文以山西省某国道建设项目为例,结合现有的环境影响经济价值研究成果,对公路建设项目中环境影响经济损益分析指标的选取及其货币化进行探讨,以完善公路建设项目的环境影响评价内容。
1 公路建设项目的环境效益分析
1.1 直接环境效益
公路建设项目带来的直接效益主要体现在社会环境影响方面:公路建设改善了沿线居民的交通出行。……
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