●胡华松

机关党支部应发挥好“三种功能”

●胡华松

机关党支部作为党在军队机关中的基层组织，是机关的团结核心，其作用发挥如何，不仅是机关党组织自身建设的问题，更关系到机关领导作用的发挥，关系到党委首长意图的正确贯彻，关系到党对军队绝对领导这一根本建军原则的有效落实。各级党委和领导干部应注重发挥机关党支部功能，确保机关党员干部思想道德不滑坡、权力运行不失控、行为举止不出格，确保机关高效健康运转和各项工作圆满完成。

一、强化教育引导功能。针对机关党日时间人员难集中、组织生活制度落实不经常、临时性工作冲突多、政策理论水平要求高等实际，必须在教育上有作为。一要严格落实制度。组织晚上集中理论学习，解决正课时间业务忙静不下心的问题；坚持每周半天党日活动，集中开展党风党性党纪教育，克服重业务轻思想改造的问题；坚持每月机关党支部讲评党员，注重调动干部强军兴军激情干劲；坚持党员定期思想汇报，防止党员意识退化的问题；坚持每季度民主评议，强化模范表率作用。对落实组织生活制度要严格考勤、补课和考评制度，并将过组织生活情况纳入年终考核。二要建立机关党务工作联合机制。发挥机关办公集中、支部数量相对较多的优势，集中开展轮流授课、体会交流、网上互动和专题研讨等活动。在党课教育上，安排支部书记轮流授课，有效减轻书记的工作量，增强党课教育的针对性有效性。三要坚持领导带头。领导干部应自觉参加双重组织生活，接受组织监督，强化党章意识、党员意识、党的意识；每年至少上1-2次党课，既向机关干部汇报学习成果，又深化学习认识。

二、强化管理监督功能。针对机关党员干部对外交往和外出执行任务多、工作独立性强、业余时间自由度大等特点，必须在管理上见成效。坚持党要管党、从严治党，对机关党员干部执行党风党纪党规和部队规章制度实施全面、严格、科学管理，确保人人都在组织内、时时都在管理中、处处都在监督下。在内容上：要把党员干部的思想、工作、学习、作风、生活、交往都纳入视线，全面管理、全面监督、全面评判，确保每名党员干部信念不偏、干劲不减、行为规范、作风不散。在空间上：要向“两个以外”延伸、向“三圈”拓展、向网络覆盖，切实防止和消除“三个不正当”现象。在对象上：坚持全员管理与重点监督相结合，既要保证每个同志不失管失察，又要对管钱管物管人及自律不严的同志重点关注。在机制上：要齐抓共管，形成依靠组织管、坚持制度管、发动群众管、运用科技管、依托家庭管的“五位一体”格局。支部要维护纪律严肃性和权威性，发现不良倾向和问题苗头时，正副书记要运用组织生活会及时开展批评与自我批评，敢于较真碰硬，保持机关风清气正的环境。

三、强化组织服务功能。针对当前机关党支部地位作用认识不清、服务意识不强、主动作为不够、协调能力弱等问题，必须在服务上上水平。发挥协调助手作用。协调部门之间、领导之间、上下级之间的关系，调动各方面的积极因素，减少“内耗”，最大限度地增强工作合力。积极支持行政领导正确行使职权，协助抓好机关自身建设，化解各种矛盾，加强团结增强凝聚力。助建“服务型”机关。坚持群众观点，走群众路线，建立解难“绿色通道”，对官兵遇到的难题明确责任，列出时间表，实施跟踪问效。支部坚持定期分析机关党员作风建设形势，务实学风会风文风，端正训风演风考风，增强指导针对性有效性，对官兵反映的突出问题反思检讨思想根源，杜绝“吃、拿、卡、要”现象，树立机关良好形象。创造和谐环境。加强组织的人文关怀，帮助干部解决转业安置、子女入学、家属就业等实际困难，排除官兵后顾之忧。协助有关部门改善物质文化生活条件，落实课间操、每天1小时体育锻炼，开展球类、棋类、书法等文体比赛和“强军风采”文艺创作活动，创造有利于机关干部干事业、学习成才的良好环境。配合对机关干部考评，在干部使用、培训、晋升、奖惩等方面积极行使建议权。

【作者系93321部队副政治委员】