唐卫平

（河南龙宇能源股份有限公司，河南 商丘 476600）

煤炭企业安全费用的核算与管理

唐卫平

（河南龙宇能源股份有限公司，河南 商丘 476600）

对煤炭企业而言，安全生产是其发展的基石。近年来，国家不断出台煤炭安全费用核算新准则、新政策，反复调整安全费用，这不仅是煤炭企业安全生产费用管理趋于国际化的要求，更是为促进煤炭企业安全生产，保障矿工生命安全，完善企业安全费用核算与管理机制的需要。本文主要分析煤炭企业安全费用核算和管理中存在的问题，并提出针对性建议，以期促进煤炭企业会计核算更加完善。

煤炭企业；安全费用；核算；管理

安全生产费用，简称安全费用，是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。加强安全生产费用的管理，对煤炭企业安全生产有重要作用。因此，煤炭企业要加强安全费用的核算与管理，完善安全费用核算和管理体制，保障煤炭生产现场的安全性，提高经济收益，促进其又好又快发展。

1　煤炭企业安全费用核算与管理中存在的问题

1.1安全费用会计核算问题

煤炭企业提取生产安全费用随意性大，甚至存在滥用现象。当前，我国煤炭企业项目资金管理不严格，财务管理意识薄弱，且缺乏专门财务人员进行核算工作，监管机制不完善，导致过度重视发展生产而忽略管理问题，诱发资金成本控制问题，从而致使煤炭生产滞后，阻碍企业健康发展。

1.2混淆生产安全费用与生产成本费用，导致财务信息虚假

安全生产对煤炭企业长远发展有较大影响，重视生产安全费用是煤炭经济发展的重点之一。按《通知》规定，煤炭生产安全费用提取都在“长期应付款”项目。然而，在实际工作中，煤炭生产安全费用开支与生产成本开支混淆，难以分辨。因此，企业经济效益处于平稳发展时，直接将煤炭生产安全费用列入生产成本中，造成主营业务收入上升，利润额下降，资产负债表则在“长期应付款”中表现为余额上升，没有分配利润下降。当企业经济效益处于低水平时，将生产成本费用列入安全费用中，造成主营业务收入下降，利润额上升，资产负债表则在“长期应付款”中表现为余额下降，没有分配利润上升。如此一来，导致财务信息虚假，将其变成企业盈余管理工具。

1.3不明确安全费用使用范围，阻碍正常监督管理

生产安全费用虽然在《办法》制度中被明确规定用于煤矿安全生产设施投入，但是，由于缺少专业指导人员，导致在煤炭生产现场，与过多普通设施混合在一起，难以细分两种费用的用处，导致生产安全费用滞留或滥用，阻碍正常监督与管理。

2　对煤炭企业安全费用核算与管理问题的建议

2.1完善煤炭会计核算概念，规范提取标准

首先，根据企业发展需要，设置专门的财务机构，保证项目建设资金核算顺利进行，加强基建项目资金管理，有效编制资金预算。其次，健全企业资金分类管理，对进行建设的各个项目建立单独核算体制，以明确资金流向，更好地进行会计核算，避免不必要的问题产生。再次，要加强建设项目完工后的价格核算，严格按照相关审核手续，保障企业利益。最后，规范安全生产费用提取标准，结合煤炭企业自身实际情况，详细调查矿井的地质条件、社会环境、规模大小等情况，制定统一提取标准，减少随意提取现象发生，避免资金浪费，保障煤炭企业对安全费用的有效性。

2.2规范生产安全费用管理制度

建立生产安全费用专户管理，严格把关每一项建设项目资金流动，禁止其他设施项目挤占和使用，必要时公开生产安全费用流动信息，以便更好地管理和监督。这也有利于保证企业财务账目清晰，使企业准确投入并分配资金。

2.3明确安全生产费用使用范围

建立费用使用范围并制定表格存档，详细罗列每一项被规定使用的安全生产费用，将普通设施生产费用区别开来，有利于企业正确使用生产安全资金，避免滥用资金，形成统一费用使用标准，使煤炭生产有效发展，保证煤炭生产现场安全。

3　结 语

煤炭是全球最重要的能源之一，随着煤炭产业环境的变化及市场化进程加快，煤炭生产的前期投入和财务成本不断增加，由此也带来较多隐患。加强安全生产费用的管理，对煤炭企业安全生产有重要作用。因此，如何利用生产安全费用是当前管理煤炭企业的一大重点。但是，煤矿企业在安全费用使用中还存在一些不足，不利于煤炭企业长远发展。由此可见，对其进行科学的核算能有效帮助企业控制投入成本，完善会计核算体系，建立有效管理制度。总而言之，加强安全生产费用核算与管理有助于提高煤炭企业安全防范意识，增强环保意识，提高经济运行质量。

主要参考文献

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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.16.012

F275

A

1673-0194（2015）16-0021-01

2015-06-04