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“十三五”时期促进安徽省区域协调发展的对策建议

2015-01-02胡功杰

当代经济 2015年34期
关键词:战略区域发展

○胡功杰 李 源

(安徽省经济研究院 安徽 合肥 230000)

我国经济正处于增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化相互叠加的特定时期,对未来“四化”同步发展、全面建成小康社会以及顺利跨越“中等收入陷阱”都提出了新的更高的要求。因此,正确把握新形势下区域协调发展的内涵,聚焦安徽省统筹区域协调发展过程中的短板,提出符合安徽省实际情况的区域协调发展思路,对安徽省打造区域品牌,构筑竞争优势以及全面融入长三角一体化建设具有重要意义。

一、准确把握新常态下区域协调发展内涵

去年中央经济工作会议提出,要优化经济发展空间格局,继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。三大战略体现了新常态下国家区域协调发展的新思路。

1、区域协调发展以主体功能区规划为基础

十八大报告提出,要加快实施主体功能区战略,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。三大战略打破之前主要以省域为单位、国家战略全覆盖的发展思路,坚持以主体功能为导向,重点支持京津冀、沿江、沿海、沿边等实力最强、潜力最大的区域发展。通过这些地区引领带动,沟通东中西,平衡南北方,从而实现发展空间的全面拓展和区域经济的整体协调。

2、区域协调发展以居民收入同步提高和基本公共服务均等化为目标

从大国区域发展经验看,并非所有地区都要发展同样的产业、集聚同样的人口,一些地区可能跳过工业化直接进入后工业化发展阶段。……

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