骆洪涛/京铁物流有限公司

提高天津港集装箱铁路疏港量的探讨

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天津港作为中国北方最大的综合性港口，集装箱疏港量铁路仅占3.4％，为提高铁路集装箱疏港量，通过对集装箱货源结构、去向及各种疏港运量的对比分析，找出影响集装箱铁路疏港的四方面原因，提出了利用运价下浮政策、争取与其他港口同样政策、加快信息平台建设切实发挥路港合署办公作用等措施，为提高天津港集装箱铁路疏港量提供参考。

提高；集装箱；铁路；疏港量

天津港是中国北方最大的综合性港口，陆域面积132平方公里，分为北疆港区、南疆港区、东疆港区、临港经济区南部区域、大港港区东部区域等。2014年货物吞吐量突破5.4亿吨，集装箱吞吐量超过1400万TEU(标准箱)，与上海港，青岛港等位列全球港口前十位。预计到2017年，天津港货物吞吐量将超过6亿吨，集装箱吞吐量将达到2000万TEU，作为天津港今后吞吐量增长最大的货类，集装箱将是天津港最近几年投资和组织的重点。

一、2014年天津港总体疏港及集装箱疏港情况

天津港主要有四种疏港方式，即铁路、公路、海运与管道运输。2014年天津港货物吞吐量完成54001．8万t，同比增长7．9％，铁路完成10736.6万t，占总吞吐量20％。其中，总集港量完成26546．7万t，占总吞吐量49.2％，铁路完成集港7424．7万t，占总集港量28％；总疏港量(外发)完成27455．1万t，占总吞吐量50．8％，铁路完成疏港3311.9万t，占总疏港量12．1％。而公路、海运与管道疏港量则分别占总疏港量的80.8％、5.7％、1.4％。

二、疏港集装箱货源结构及疏港去向分析

（一）疏港集装箱货源结构

天津港疏港集装箱一是来自海运空自备箱（大部分是中海集装箱运输天津有限公司的自备箱），主要是准备用于装运出口货物的空箱以及运输南方货物后的回空箱，2014年天津港疏港空集装箱300.3万TEU，占集装箱疏港量的47％；二是从国外进口的装运铬矿、锰矿、铜金矿等有色矿、氧化铝等去往西北地区的箱子；三是南方广东、上海等沿海地区发到京津冀地区的装运瓷砖以及生活用品等的箱子。

（二）各种运输方式疏港去向

集装箱疏港主要是海上中转、公路疏港和铁路疏港，空集装箱虽然产生TEU，但不产生发送吨，在此不进行分析，重点分析疏港重箱337.4万TEU去向。

1.海运中转31.8万TEU，是天津港与其他港口之间的海上中转，不作为分析重点。

2.公路疏港294.04万TEU，流向主要集中在北京、天津地区和河北省。

3.铁路疏港11.56万TEU，按局别去向为：呼局、哈局、兰局、乌局、成局、广局、济南局，京局、昆局、上局、沈局、太局、武汉局、西安局。

从以上各种运输方式的货源去向可以看出，铁路运输基本上以长途为主，且铁路疏港的11.56万TEU，仅占疏港重箱337.4万TEU的3.4％，远低于公路占比。

三、影响集装箱铁路疏港量的原因分析

（一）货源去向的影响

2014年公路疏港集装箱294.04万TEU，流向主要集中在北京、天津、河北省地区，合计243.44万TEU，占疏港总量337.4万TEU的72.2％，由于北京、天津、河北等地运输距离较近，汽车运输更加方便、快捷、成本低，相比之下，铁路不具优势。

（二）天津港集装箱物流中心的影响

天津港2003年成立了天津港集装箱物流中心，中心的宗旨在于将现代物流理念融入港口规划建设之中，全面提高港口的运行效率和经济效益。现已建立汽车配货中心，搭建了港口货运交易新平台，对外形成配货交易枢纽，代办货运代理业务；同时拥有专业化运输车队，承接集装箱货物运输及海关监管货物的运输。由于天津港集装箱物流中心能够为司机提供汽车配货交易信息，为客户提供运输及办理海关监管手续等业务，客户在天津港运输集装箱时首选物流中心的汽车运输。

（三）运输价格的影响

根据天津海关外贸数据测算，天津口岸外贸货源主要集中在京津冀地区，北京占13.3％，天津占40.9％，河北省地区占27.3％，西北及其他内陆地区占18.5％。天津、北京地区距离近，汽车方便、快捷、周转次数少，成本低，铁路与其无可比性，以中远距离的石家庄地区和距离较远、运量较大的内蒙古包头地区为例作汽运和铁路价格比较。

1.石家庄地区以新港到石工站20尺自备集装箱为例比较，铁路运输：发站装卸费195元，过衡费55元，整理费100元，短搬费250元，清扫费50元，保价费50元，发站取送车费58.5元，铁路运费2347元，到站装卸费195元，到站搬倒费300元，合计3600.5元/箱，汽运费1600-1700元/箱，如果是回程运输1100-1150元/箱，铁路价格远远高于汽运价格。

2.内蒙古包头地区以明拓集团的铬矿为例，明拓集团是国内最大的铬铁生产企业，包头厂区年产高碳铬铁25万吨，生产所需原料铬矿从国外进口到天津港后汽运或者铁运至包头、包头东站，出产的产品高碳铬铁部分运回到天津港，目前铬矿年需求量65万吨（天津港运至包头），多年来此货源一直采用汽运和铁路集装箱同时运输的方式，自2013年铁路调价后原来铁运部分货源全部转到汽车运输，铁路和汽运价格对比。铁路运输20尺集装箱总费用：运价里程846km，运费2014.3元，印花税1.5元，电气化119.3元，基金327.9元，集装箱使用费182元，张集运费790元，陶瓜运费214.5元，发站装卸费195元，过衡费55元，整理费100元，短搬费250元，清扫费50元，保价费50元，发站取送车费58.5元，到站装卸费195元，到站搬倒费400元，合计5003元/箱，汽运费3510元/箱，铁运较汽运每箱多1493元。

从以上比较看出，无论近途还是远途，铁运价格都高于汽运价格。

（四）其他港口的竞争

目前天津港海铁联运过境班列图定的运行线有3条（满洲里、二连、阿拉山口），2014年新港全年过境集装箱班列共开行767列80820TEU，同比日均少装25.4车18526TEU。其中：二连开行539列28903车，较2013年减少19列1281车；阿拉山口开行69列3460车，较2013年减少75列3759车；满洲里开行159列8047车，较2013年减少86列4223车。合计减少9263车，较2013年下降幅度为19％。其中阿拉山口、满洲里降幅明显，主要原因是阿拉山口受连云港出口下浮政策，满洲里受营口港、鲅鱼圈港铁路下浮政策影响，使得天津港在与上述两港的竞争中没有优势，货源不断减少。

四、 提高集装箱铁路疏港量的建议和措施

针对影响天津港集装箱铁路疏港量的原因，建议采取以下措施：

（一）利用下浮政策与公路争货源

为充分发挥铁路运输企业市场主体作用，巩固和扩大铁路市场份额，铁路总公司于2014年3月25日下发了《铁路货物运价下浮管理办法（试行）》（铁总运〔2014〕70号），北京局根据总公司办法制定了《北京铁路局货物运价下浮管理实施细则（试行）》，自2014年4月1日起施行。下浮办法规定根据货物品类的不同，局管内最大可下浮50％，外局最大可下浮40％，比照汽运的市场价格对铁路运价进行下浮测算，为提高集装箱铁路疏港量，对天津港发到西北地区运量较大的几个车站（包头、包头东、枣园堡、平罗、太原西、惠农、乌北）进行了运价下浮申请，根据汽运价格的不同，下浮比例不同，其中包头、包头东下浮40％，乌北下浮18％，其他到站下浮30％，下浮政策批准后，预计每月能争取货源5466TEU，全年从公路争取6.56万TEU177万吨货源。

（二）争取与其他港口同样的政策

目前天津港开行的3条过境班列线（满洲里、二连、阿拉山口），满洲里境和阿拉山口境货源的减少主要受营口港、鲅鱼圈港和连云港发到满洲里和阿拉山口享受下浮政策的影响，通过与路局及总公司的协调，到达上述两站的集装箱争取与其他港口相同的政策：一是同比例下浮，二是几个港口都没有下浮，让各港口通过服务质量争取货源。预计阿拉山口每年多装集装箱8000TEU，满洲里每年多装集装箱6000TEU，合计多装1.4万TEU37.8万吨。

（三）加快信息平台建设，切实发挥路港合署办公作用

在天津港内，天津港与天津货运中心已建立了合署办公室，建议路港双方共同合作，利用计算机技术开发天津港生产信息控制系统及天津港铁路运输控制系统，通过路港联网实现实时监测、阶段查询等功能，以掌握港口日常生产、铁路货物到发、各类货物集装箱疏运方式及货源去向，以科学分析手段指导日常运输生产，达到船、车有序衔接，高效畅通，提高天津港铁路疏港运输比例，最终实现路港双赢。