天津市河西区城市管理综合执法局党委书记、局长纪立新带领执法队员们坚持批评教育与严管重罚相结合，坚持查处违章与主动服务相结合，坚决杜绝野蛮执法和作风粗暴等问题，特别是对一些占路经营的弱势群体给予帮助，积极联系有关部门，帮他们解决后顾之忧。

记者见到纪立新时，他正和执法队员一起巡查社区违章建筑。“大哥，您这是违建，早晚得拆。您家老母亲80多了，大热天的您也不想让老妈妈着急上火，为您担心吧。”纪立新对居民晓之以理、动之以情，劝说其主动拆除违章建筑。

纪立新告诉记者：“以前河西区综合执法队伍的执法手段也是 ‘轰、赶、撵、罚、没、扣’，但环境问题并没有得到彻底解决，反而激发了新矛盾。”于是，纪立新带头走出办公室，深入街道社区摸底调研，逐条道路、逐个点位、逐个社区里巷进行排查梳理，摸准实情，查找乱源，在执法实践中找到依法执法与人性化执法的结合点，带领队伍走出“管字当道、罚字当头，态度生冷硬”的执法误区，既坚持严格执法，又以人为本，以情感人。

纯真里居民刘柱长期在社区里摆卖水产，纪立新带领执法队员在执法过程中了解到，刘柱的父母均为残疾人，家庭困难，为照料父母日常生活起居，才把水产摊摆在了社区。纪立新没有简单地对他进行罚款，而是主动联系社区居委会，帮他在社区超市里找到了正规摊位。刘柱非常感动，不仅诚信经营，还经常带领商户主动清理周边环境卫生，成为模范经营户。纪立新说：“依法行政与人性化执法并不矛盾，只要对群众怀有真情，对弱势群体真心相助，综合执法工作就一定会得到群众的理解与支持。”

几年来在纪立新的带领下，河西区城市管理综合执法局共帮助违章当事人中的弱势群体160 余人次解决了实际困难，受到群众的好评，同时也大大减少了河西区占路摆卖、露天烧烤、乱堆乱放等严重扰民的环境秩序问题，市容市貌得到进一步改善。