许霞

摘要：如何合理有效控制民用建筑水电安装工程造价，是每个造价管理人员关注的问题。本文结合笔者多年民用建筑工程造价控制经验介绍了在水电安装工程造价出现的问题，并提出民用建筑水电安装工程有效控制措施。

关键词：水电安装工程；工程造价；控制措施

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、民用建筑水电安装工程概述及存在的问题

民用建筑水电安装工作是一个系统工程，包含了一系列的工作。在当前的水电工程施工过程中，多数企业或管理者造价意识较差，不能有效掌握好水电施工规定和流程，对土建安装不熟悉；为降低成本，少数开发商以次充好，购买的管材质量不过硬，致使安装后不久管道就会出现破裂或生锈等情况，引起用户不满和投诉。部分开发商不注重造价问题，违规使用不合格的劣质产品，不作隐蔽工程验收记录，造成管线混乱，隐患重重。其水电安装工程中主要存在如下问题：

1、管道安装，建筑给排水管材存在质量问题，管壁厚度不足，镀锌管锌层太薄，甚至用冷镀管或将“普通用排水管”用在建筑工程上。阀门选型不正确，安装启闭不灵，朝向不合理，主干管阀门无设置活接或活接设置位置不规范等。

2、配电箱安装，配电箱面板不紧贴墙面。无回路编号，布线不整齐，导线无绑扎。多股线无搪锡或压接，有的甚至被剪断，管进箱无利用敲落孔，及箱内零线、地线绞接，总配电箱内无安装接地端子。

3、线路敷设，配管工程普遍存在钢管壁厚不足，PVC电管黏接不牢，进盒(箱)不顺直。吊顶上导线无穿管保护，及金属线槽及支架接地不可靠。有的初装饰住宅工程配管仅至分户箱，违背了建设部《住宅工程初装饰竣工验收办法》规定，对电气线路的安全使用带来严重影响。

4、卫生器具安装，卫生器具及其配件安装尺寸不符合标准图要求。卫生器具及给、排水配件材质差。检查口、清扫口、地漏，铸铁排水管检查口本身质量差，设置位置不合理等。

5、照明器具，螺口灯头接线不正确，软线吊灯灯头线长度不足，日光灯无设置挂线盒，双链不平行。开关、插座，开关不能切断相线，安装位置不正确。防雷、接地，避雷带采用非镀锌元钢，引下线截面小于避雷带截面，焊缝质量差等。

二、具体水电安装过程中的造价控制

1、投资决策阶段的水电安装工程造价控制

长期以来，建设单位普遍忽视了项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段--审核施工图预算、工程结算价款。忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。

在可行性研究阶段做好基础资料的收集，保证翔实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守浪费的倾向，经济人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。

2、设计阶段是造价控制的重点

设计阶段影响工程造价的可能性约为75%以上，可见，要想有效控制工程造价，必须抓好设计阶段造价控制。要高度重视项目设计阶段的多方案经济分析，互相沟通、协调，积极参与建筑工程前期设计方案的论证，筛选出技术先进、功能可靠经济合理的建设方案，以取得较好的经济效益和社会效益。此外，要控制水电安装工程的预算造价，主要措施之一是积极推行项目招标制度，实行招投标。首先应确定对项目的全过程实行招标，招标文件应尽量将评标内容作准确的表述，弄清各方的责、权、利。控制预算造价的主要措施之二是建立材料询价体系，主要材料均会采用甲方采购或限价等方式。因此，要做好造价控制，有必要建立起良好的价格信息网络，及时、准确把握不同地区、不同规格材料的价格信息，做到资源共享。此外，还可积极推行水电安装工程限额设计，有效控制水电安装工程造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制，使工程投资按计划实现，保证投资限额不被轻易突破。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。

3、施工阶段的造价控制不容忽视

施工阶段是建筑产品形成阶段，也是投资支出最集中的阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，所以建设单位对施工阶段的造价管理也至关重要。

（1）严格审定工程预结算，真正体现工程的实际造价

认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用，使预结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价不可忽视的环节。

（2）把好工程材料、设备价格关

水电安装工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料的费出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。市场经济为水电安装材料的供应提供多渠道，材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道，建设单位有权根据自己所掌握的材料价格信息，对某些材料采用指定或限价，要求施工单位选择物美价廉的供应来源，以达到降低工程造价的目的。

（3）把好建设变更关

在施工过程中，由于各方面的情况变更会经常出现工程量的变化和一些施工做法的变化，工程变更必然会影响工程造价，作为建设单位的预算人员及现场管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，使成本得到有效控制。

（4）做好施工记录，为工程结算提供可靠依据

由于水电安装工程的长期性、复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，这样我们甲方必须做好施工记录，为依据工程结算提供可靠的依据，避免乙方提出不合理的索赔。

4 竣工决算阶段的工程造价控制

由于竣工结算审计是事后审计，很多问题很难发现。如设计、发包、合同签定的背景及施工中发生的细节等，这将给最终合理确定工程造价带来一定的困难。所以，竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等。使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容纳具体做法。熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序才能保证决算的真实性、严肃性。开展建设项目全过程控制，实施跟踪审计，掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料，为客观公正地确定工程造价提供可靠的审计依据。

结语

水电安装工程是关系到民用建筑工程项目整体造价的重要工程环节，在水电安装工程整个过程中，影响其造价控制的因素很多，各参建单位应将其造价控制贯穿于整个项目全过程，针对性地找出工作控制重点并采取相应措施进行控制， 以实现有效控制水电安装工程造价的目的。

参考文献：

[1]王怀胜.水电安装工程技术管理控制点浅淡[J].机电信息,2010(30).

[2]马玉霞.工程造价管理与控制方法探讨[J].黑龙江科技信息，2008，（09）