王军

摘要：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行，国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。

关键词：浅析；工程；工程管理

中图分类号：C93文献标识码： A

一、工程

（一）工程的概念

工程就是把科学原理运用到社会大生产中的一种应用，通过这种手段，使大自然中的事物能通过一个过程，在最短的时间内最有效率的生产出对人类本身有用的东西。如今，工程有逐渐演化出了广义和狭义之分。狭义上的工程，是指在有限的资源和时间、空间下，运用专业的技术，把某种或多种特定的资源转化为人类所需要的设施或是某种概念，从而形成由人和所需资源构成的一个整体及实现建设目标的过程。

（二）系统工程学

系统工程是指跨多个学科的一个工程的集合，主要是指那些比较复杂的集合性的工程专案。简而言之，所谓系统工程就是由多个小工程组成的复杂的大工程，需要详细的工作流程管理，并常常和控制等其他学科相互联系。系统工程学就是把系统工程进行理论化的学科，涉及到控制学、系统控制学和信息技术学等多个学科。

二、工程管理

（一）工程管理的概念

在国内，工程管理就是让工程在限定条件下获得成功，对相关的资源、工程活动及周边环境进行决策、组织、协调、奖惩等一揽子工作的总称。但实际上，在国内，普遍把它限定在土木工程管理上，很大程度上限制了经济的发展，也严重脱离了国际一流水平。就工程管理的定义，2000年，中国工程院就明确定义：①在重大工程项目建设中的管理；②关键性的具有重要意义的新型产品，在从开发到生产中的管理；③比较重要的技术方面的创造和改进，并与国际一流水准接轨的过程中的管理；④在产业和科技等层面上的重要布局和发展的管理。那么，这些定义就完全脱离了上面关于土木工程的狭义的理解。

（二）工程管理专业

工程管理专业在早些时候，即使是国际上的知名院校开设这门课程的要是很少的，只是选取某一个方面进行专门培养，例如土木工程和信息自动化工程等。它在管理工程、国际工程、房地产工程及相关专业工程教育的基础上慢慢发展起来的。在中国，80年代，高等学校等还没开设这门课程。直到90年代，随着国民经济建设的大发展，才陆续有不少高等学校的学科目录中出现了工程管理这门新兴的专业课程。但是限于对工程管理的含义的理解，各个大学对这门学科的处理方式也是各不相同。有把它归到管理学院下属，如天津大学；有的则是直接把工程管理限定在土木工程管理方面作为主攻专业方向，如武汉大学；有的就直接独立成下属院系，如东北财大建设管理学院。另外每个学校的侧重点有有所不同，有的偏向房地产管理、有的则侧重于工程项目管理、有的偏重水利工程管理……或者偏向管理或者技术。

三、工程管理中的成本控制

（一）工程管理中成本控制的必要性

1.这是企业获取最大效益的基本要素。工程管理中的成本是工程管理的关键内容之一，只有把成本控制要就好了，才能让企业在激烈的市场竞争中有机会取胜。工程管理中的成本是否准确，将会直接影响项目的投资收益。

2.有助于制定合理的施工成品的价格。成本控制的过程，就是一个商品生产的过程，企业要向从中获利，就必须精密计算出这个过程中所需要的成本。另外，企业还可以利用成本指标，有效地监督产品的生产过程中产生的费用，尽量减少消耗，来取得最优化的效益。

（2）工程管理中成本控制的方法

1.利用组织措施。应该建成并完善以项目经理为中心的成本控制体系。成本管理不应该是某一个或是几个人的事，而应该是全企业的活动，为了保证成本在最低限度内，经历应该充分落实岗位责任制，把整个项目的各个环节的成本控制细化到人员责任上，形成一个成熟有效的分工明确的成本管理责任体质。

2.采用技术措施。所谓技术措施，就是在工程管理中，要充分发挥相关技术人员的能力，对标书中的技术数据要充分论证，寻求最为经济有效的方案，以此来降低工程管理中的成本，包括采用一些新技术和手段提高工作效率。

3.利用经济措施。就是从人工、项目用的原材料、机械出发，严格控制每一个环节的花销，这就需要充分了解市场信息，知道市场上同款产品或服务的最优价格，这样才能从经济的角度管控成本。

4.加强工程中的质量管理。它既包括产品的质量，也包括生产过程的质量。产品的质量奖直接影响一个企业的信誉，这也是成本的重要环节，主要是为了避免返工现象的发生。

5.重视合同管理。这是企业管理的重要组成部分，也是控制工程成本的一个有效途径。工程建设中，会涉及到与材料供应商的合同、与施工企业的合同、与施工人员和管理人员的合同等各种各样的合同，无论哪一个合同除了问题，都会产生一些不必要的纠纷，造成不必要的损失。

四. 目前建筑工程管理中质量安全的问题

1）施工单位准入不严，存在以次充好的问题。目前我国建筑工程队伍鱼目混杂，许多甚至没有执照。其中部分没有经过培训，技术基础非常有限，缺乏责任心，操作不规范的现象时有发生。甚至有的施工单位处于自身利益的考虑，使用不符合规定的材料或者是贪污工程资金，使用价格低廉的设备。由于公司对施工单位的管理不严，导致他们的行为猖獗，工程质量没有保证，造成相应的安全隐患。

2）企业领导重视不到位，机构设置不健全，管理存在缺陷。造成目前建筑工程的质量安全贫乏的现状，与领导的管理风格分不开，与企业的机构建设分不开。在政府质量监督部门壮大的时候，企业自身的质量安全管理部门地位却不断下降，机构不断萎缩，主要是由于企业过于依赖监督机构和监理单位，忽视自身机构的设置和人员的安排，这样必然导致管理的缺陷，长期起来，大量的时间没有对工程质量安全问题进行监督，工程中的隐患也会存留并习惯于应付了事，进而形成大量的工程质量与安全问题。

3）一线工人操作水平不高，操作不规范。当前我国大量的一线工人都是农民工，文化水平低，更不用说专业的建筑工程知识，企业更是不愿意拿出资金来进行培新与教育或者是简单的讲解。他们缺乏培训，质量安全意识淡薄，往往是事故的多发人群，许多工程的质量问题都体现在细节上，所以说一线工人的操作水平与规范，对工程的整体质量意义重大。但发现，许多善于在一线工作的人被忽视，仅仅凭借口头传教或全程无操作规范来约束。大量人才缺乏，对建筑工程管理中的质量安全管理来说，不仅是质量安全的不到位，也显示出我国建筑行业更基本的问题：“体系不完整，行业畸形发展”。

结束语

从目前工程管理的现状来看，无论是工程实践，还是理论建设，都在呈现国际化、信息化的趋势，对工程管理的成本控制上逐步有了一套行之有效的措施，尤其是建筑和房地产工程管理上，已经不再局限于一城一地，而是全盘和细节相结合，尽量保证工程管理的质量和水平。

参考文献：

[1]陈志强.建筑施工项目成本有效控制的方法探讨时代金融[J]，2011(5).

[2]王立志.房地产工程管理浅析[J]，2012(6).

[3]熊衡.浅谈建筑工程管理[J]，2012(11).