摘要：论述10万吨/年MTBE装置初步设计概算编制依据、原则和方法以及初步设计概算投资的确定。

关键字：初步设计、概算、投资、确定

中图分类号：S611文献标识码： A

甲基叔丁基醚，英文缩写为MTBE（methyl tert-butyl ether）是一种无色、透明、高辛烷值的液体，具有醚样气味，是生产无铅、高辛烷值、含氧汽油的理想调合组份，作为汽油添加剂已经在全世界范围内普遍使用。它不仅能有效提高汽油辛烷值，而且还能改善汽车性能，降低排气中CO含量，同时降低汽油生产成本。另外，MTBE还是一种重要化工原料，如通过裂解可制备高纯异丁烯。

本文介绍某石化公司10万吨/年MTBE装置初步设计概算投资的确定。

1 概算费用划分

概算总投资包括建设投资、建设期利息和铺底流动资金。

建设投资包括工程费用、其他费用和预备费。

工程费用由设备购置费、安装工程费、建筑工程费以及其他工程费构成。

其他工程费包括：大型机械进出场及使用费、特殊施工措施费、降水措施费、施工单位健康安全管理增加费、防渗费用。

预备费包括基本预备费和价差预备费。

2概算编制依据

2.1国家规定

2.2地方规定

2.3中国石油规定

2.4 其他

有关本工程专利商报价、合同和项目初步设计审查会议纪要。

3 概算编制原则

坚持严格控制投资、提高投资回报率的原则，积极采取事前控制的原则。

概算价格水平达到编制年度水平。

4 概算编制方法

本初步设计概算编制方法依据中国石油天然气集团公司计划[2010]822号关于印发《中国石油天然气集团公司建设项目概算编制办法》（试行）—炼油化工工程册。

4.1 建筑工程费的确定

建筑工程费根据项目当地状况采用“土建综合指标统一价格表”。对于价格表中不足的典型指标，可参照表中类似指标进行测算确定。其中设备框架、管架、金属结构按安装工程编制。

4.2 安装工程施工费的确定

安装工程直接工程费执行油计字[2005]358号文件颁发的《中国石油天然气股份有限公司石油建设安装工程概算指标》（2005版）及编制说明（2005年7月）。

措施费、企业管理费、规费、利润确定执行中油计字[2005]519号文件颁发的《石油建设安装工程费用定额》。

炼油化工生产装置按Ⅰ类工程取费，辅助工程和公用工程按Ⅱ类工程取费。

安装工程概算指标中的计价材料、机械费依据《石油建设安装工程概算指标》2011年度调整系数的通知（油计[2011]164号），按系数进行。

4.3其他工程费用的确定。

大型机械进出场及使用费依据中油计划[2008]151号文件颁发的《石油建设工程特大型吊装机械使用指导价》计算。

防渗措施费依据各自区域内需要采用防渗措施的形式和具体的部位计算相应的费用，本费用作为其他工程费项下的独立子项计入土建工程费中。

施工单位健康安全环境管理增加费依据《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》中油计[2012]534号，按安装工程费（不含主材费）的3.5%计列。

4.4建设工程其他费用的确定。

建设工程其他费用确定依据中油计[2012]534号文颁发的《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》。

5设备材料价格的确定。

石油化工建设项目设备材料费用约占工程造价60~70%，因此设备材料价格的确定是初步设计概算投资确定的重点。我们开通网站、加入协会、订阅期刊，通过这些方式能够更好地与各级造价主管部门沟通，对相关的设备材料价格信息、政策、法规及时了解和掌握，对设备材料价格水平的确定提供可靠依据。

5.1定型设备

定型设备采用询价或同类设备订货价，不足部分参考同类设备历史价格或《2013机电产品报价手册》。中石油也制定了部分设备综合参考价格，如消防设备、起重设备参考价格。

5.2非标准设备

非标准设备价格确定执行《石油工程造价管理》2013年第1期“中国石油工程建设项目设备材料综合参考价格（非标设备）”，特殊规格、特殊材质的设备价格可参照询价或参考同类工程近期订货价计算，并另计设备运杂费。

5.3安装指标中未计价的材料

《中国石油天然气股份有限公司石油建设安装工程概算指标》未计价材料价格，管道主材价格确定采用《石油工程造价管理》2013年第2期“中国石油工程建设项目设备材料综合参考价格（工艺管道）”。

5.4 其它设备材料

工艺阀门价格参考中石油《石油工程造价管理》2012年第3期“中国石油工程建设项目设备材料综合参考价格（阀门）”，另计取运杂费，不足部分阀门价格为询价。

电力电缆价格参考中石油《石油工程造价管理》2013年第3期“中国石油工程建设项目设备材料综合参考价格（电缆）”，另计取材料运杂费。

6 审查部门对设计概算的审查

首先审查会专家们对设计概算文件分别从编制说明和编制范围及是否按有关规定的深度编制概算进行审查。

其次审查会专家组是将定额执行情况、工程量清单、价格水平、数据计算并结合设备、材料选型、工程设计方案的经济性等进行全面、细致的审查，澄清有关问题，合理地确定了工程造价。

审查会后，我们按会议纪要和有关规定进行相应调整概算。概算成品中出版了调整版初步设计概算与可研批复投资对比分析表和调整版初步设计概算与初步设计概算投资对比分析表及初步设计概算投资分析说明。

审查部门审查设计概算有利于合理分配投资资金、加强投资计划管理，有利于合理确定和有效控制工程造价。通过审查设计概算有助于促进设计的技术先进性与经济合理性，为建设项目投资的落实提供了可靠的依据，有利于提高建设项目的投资效益。

7小结

初步设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据；是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据及考核建设项目投资效果的依据；项目初步设计概算是根据各专业提供工程量及说明、概算定额（概算指标）、各项费用定额或取费标准、设备材料价格等资料，编制和确定的项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。经批准的项目设计概算的投资额是该工程建设投资的最高限额。

总之，建设项目工程造价的确定和控制是一项系统工程，各部门要通力合作，共同努力，工程造价才能得到有效控制。我们工程造价人员深切感受到身上肩负的重任，不断学习，掌握工程造价方面各项政策法规、行业标准规范和价格信息，用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定初步设计概算，才能有效的控制工程造价，提高投资效益。

参考文献：

[1] 中国石油天然气集团公司建设项目概算编制办法（炼油化工工程册）（试行）

规划计划部（2010年12月）

Discuss the design phase of the project cost determination and control

LI Ya-jun

(Jilin Design Institute,PetroChina Northeast Refinery-Chemical Engineering

Co.Ltd,Jilin132002,China)

Abstract：Construction project engineering cost determination and control the key is in the design phase，This paper expounds the design phase of the project cost control from the preliminary design and construction drawing design is made.

Keywords: design phase, engineering cost, determine, control

作者简介：

李亚军（1966-），女，吉林省人，注册造价工程师，高级经济工作20年。目前任职于中国石油集团东北炼化工程有限公司吉林设计院工程造工程师，从事工程造价。