李建禄

摘要：监理工作是贯穿于房屋建筑工程的各个阶段施工环节，对施工全过程进行监理控制，这样才能使项目工程的建设质量水平得到优化和提升，文章分析其监理存在的问题，探讨其控制对策。

关键词：房屋建筑工程；监理问题；控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑工程施工现场的管理是否到位，会直接影响到整个工程的质量和施工安全，凡参与建设的各方都须加强施工现场的管理工作，其中，现场监理就是最重要的组成部分之一。

一、房屋建筑工程施工中监理的作用

（一）监理在房屋建筑施工前的作用

监理单位在施工正式开工之前，要做好以下工作，充分发挥施工前的监理预控作用。①审查施工单位的资质。要审查施工单位是否有健全的质量管理体系，相应的施工技术标准，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。②明确监理的职责。要根据房屋建筑项目的特点和质量等级的要求，确定监理的内容、标准及目标，明确监理的职责，制定相应的监理工作制度及工作程序。③制定明确的材料质量要求和技术标准，对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。对房屋建筑施工中的重要材料要重点监理，如水泥、钢筋等要有质保书、合格证，还要有材料复试报告，对不合格的材料要及时清退出场。④督促施工人员落实“三检”制，提高质量管理意识。监理单位要对相关人员进行培训或以会议的形式明确房屋建筑施工的每道工序都必须执行“三检”制度，并由质检人员与监理人员共同签字、验收后才能进行下一道工序的施工，以增强各类施工人员的质量管理意识。

（二）监理在房屋建筑施工过程中的作用

施工过程中监理的作用就是要保证实际施工质量与质量计划保持一致，但施工过程是个动态的过程，受到众多因素的影响，要使二者达到完全一致是非常困难的，但这个目标是确定的，所以监理人员在要施工监理过程中抓住主要影响因素，解决主要矛盾。①施工过程中的旁站监理作用。旁站监理是保证施工质量与计划质量保持一致最常用、也是最重要的一种方法。这是一种现场检查形式，在施工过程中特别是一些重要的工序，要求监理人员在现场观察、监督与检查其施工过程，及时发现质量事故的苗头和影响质量的不利因素等，以便及时控制。②监理日志的作用。监理日志是监理人员对施工过程中关于施工质量信息的收集与整理，是整个施工过程质量、进度等情况的反映。分析监理日志可以找出实际质量与计划质量之间的偏差，预测对后续工序质量的影响程度，并据此制定修正措施。

（三）监理在房屋建筑施工竣工阶段的作用

当分项、分部工程施工完毕后，监理应及时按相应的施工质量验收标准和方法，对已完工的工程质量进行验收。①事后验收。通过事后验收可以发现施工过程中存在的质量缺陷或重大质量隐患。这也是保证施工质量的最后措施，通过整改、补救等措施，可以在不影响工程进度的情况下改善工程质量，避免不必要的经济损失。②制作工艺流程图。针对部分重要的工序，如浇筑柱、梁板砼，要求施工人员制作流程图，标明施工顺序，便于验收，或出现质量问题时有利于对事故原因进行分析。

二、工程监理过程中存在的问题

（一）项目工程监理认识亟待提高

现阶段国内项目工程的施工企业对施工的安全没有充分的了解，存在着重视效益而忽略安全的倾向，不能准确协调安全与生产以及效益之间的关系，对施工安全工作的重要视仅仅是停留在理论上，认为施工的安全工作就要放在工程之后，没有能够充分了解到安全生产的重要性。在工程监理中存在着许多方面的问题，但是在我国安全生产监理规定中，对于不同单位的机制以及主体责任尚且没有作出明确的规定，这就导致在进行施工的过程中，各个单位互相推诿，对项目工程的监理工作不到位，很多的工程没人管理，出现管理的空白地带，在施工过程中出现安全事故，不能及时救助。

（二）收取监理费方面存在问题

现阶段收取监理费用也是对工程监理工作的良性发展造成制约的一个重要因素。国内监理企业在监理收费方面的实际收入要比国家标准低得多。一方面，同行之间自相减价。部分监理公司因为费用少、成本小，在承接监理项目时主动的压低监理费用，以低价的优势来获得工程的承包权。另一方面，部分业主将监理费用的支出看作是一中经济负担，就把监理费一压再压，这样监理工作就会一直处于被动地位，对监理工作的正常开展造成严重影响。再一方面，现阶段国家物价部门以及建设行政主管部门对监理费的收取还没用成强有力的监督制约机制，面对监理企业竞相压价的行为不管不问。

（三）监督管理人员素质有待提高

人是工程的主导，在工程监理的过程中，人发挥的作用是不可替代的。许多施工企业，为了对成本实行严格的控制，就忽视了对安全监督管理工作人员的教育与培训，存在着许多的问题。在对项目工程监理的过程中，一定要保证监督管理人员要严格按照相关的规定进行监理。从总体来看，工程监督管理工作对工人员的要求有着其特殊的一面，所以我们需要根据项目工程的特点进行全过程的监理，然后确保形成规范良好的监理体系。另外，让对工程进行监督管理的人员参与到整个项目工程中，作为整个项目的参与者，充分发挥其特有的性质，对工程实行有效的监理，及时发现在工程监理过程中存在的问题和隐患，并采取办法解决，及时地整改，避免重大事故的发生。

（四）施工安全监督管理体系不够完善

安全监督管理体系是保障项目施工安全的重要保证，是对工民建施工进行安全监督管理的基础。通常情况下，施工单位的安全质量以及信誉与安全监督管理体系有着密切的联系。然而在现阶段我国的项目工程中，一直没有安全监督管理体系。一些项目工程往往需要参照工程来进行施工，监督单位要建立一套完整的施工标准系统，最后工程竣工时，监督管理部门要按照其标准进行严格的监测和的验收，并且在施工前有技术交底和完整施工图等做法，要求制定出详细的施工组织设计方案，在施工之前，将施工的准备工作做好做充足。项目工程的施工方在施工的过程中，要按照施工进度逐渐认真地填写好，将有关的资料写进表格；在竣工后需要有整套的竣工资料，否则负责工程监理的单位不予验收。

三、完善房屋建筑施工监理的有效对策

（一）加强监理工作的执行力

若要加强监理工作的执行力首先就应该明确施工当中的管理职责，一旦出现施工问题就能做到“有责可循”。基于以上原则就需要对建筑施工相关规定进行合理、科学的设计，对法人行为进行规范化要求，因此来保证房屋建筑施工市场可维持稳定的秩序，这对于招标活动有条不紊的进行也有着重要的促进作用。对于施工企业而言要加大监管力度，施工过程中始终遵循“质量第一”的原则。与此同时政府方面及管理部门要充分发挥宏观调控作用以及监督作用，让房屋建筑施工市场朝着公正化、规范化进行。

（二）完善信息化管理

对于完善信息化管理而言首先应当构建出领导负责制信息源并对其进行完善，同时将质量终身制度贯彻其中。由于监理工作及监理公司的特殊性很多决策都需要领导参与其中，领导的指挥对于监理工作的方向具有十分重要的意义，这也是需要构建出领导负责制信息源的重要原因。在此基础上构建出一个完整的信息平台体系，一旦出现违规行为要立即给予惩罚，严格按照法律规定执行。加强信息数据统计，构建出信息数据管理库为监督工作提供坚实的后盾。

（三）规范实际监理工作

从宏观上来看应该加强房屋建筑施工监理法制建设，做到“有法可依，有章可循”。这需要政府及相关部门对规章制度等进行完善，以此来强化建筑施工监理工作实施的可操作性水平，让相关工作可合理化实施。在法制建设基础上要构建出具有成效性的质量保障体系，而所有相关人员均应该被该体系所收容，以此将质量控制与监理工作管理起来，让监理工作朝着工程质量控制的方向展开来保证建筑质量符合标准，同时也让监理工作更为规范化进行。另外需要对监理人员加强培训，提高监理人员的专业能力以及综合素质，打造出一支具有实力的专业化监理队伍。对房屋建筑施工市场进行规范化建设，为监理工作提供一个良好的环境及氛围，让监理行业得以可持续发展。

结语

综上所述，而监理工作作为房屋建筑工程监督的重要体系,其也是增强房屋建筑工程质量的重要的保证因素伺时滥理工作也对提高房屋建筑工程的整体质量有着非常重要的意义。

参考文献：

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