甄西

2012年，日本全国高中教科书的总需求册数为3120万册，与2011年相比减少15万册，减少幅度为0.5%——总需求册数减少的主要原因，一是部分初中生报考职业技术学校和专业艺术学校，二是部分初中生到国外就读高中，三是部分初中生“厌学”，自己打工创业去了。

2012年日本高中教科书出版“明细”

在2012年高中教科书招标中中标的出版社共有43家，与2011年相比没有什么变化。在43家中标的出版社中，有12家出版社的出版发行册数是增加的，比如，在出版发行高中教科书中独占鳌头的东京书籍出版社，增加了5.8万册；数学研究出版社增加了8万册，其出版发行总册数超过40万册。另外31家出版社的出版发行册数是减少的，比如，实教出版社减少15万册，启林馆亦减少15万册。高中教科书按不同类别出版发行的详细情况如下：

“国语课”的“国语综合”的总需求册数为153万册，有10家出版社的25种书中标；“国语课”的“国语表现Ⅰ”的总需求册数为26.4万册，有6家出版社的6种书中标；“国语课”的“国语表现Ⅱ”的总需求册数为8.8万册，有6家出版社的6种书中标；“国语课”的“现代文”的总需求册数为123万册，有10家出版社的29种书中标；“国语课”的“古典”的总需求册数为110万册，有10家出版社的22种书中标；“国语课”的“古典讲读”的总需求册数为17.3万册，有8家出版社的19种书中标。

高中“国语课”历来是高中教学的“重头戏”，在2012年度，虽然各分科目的需求册数略有下降，但国语书的质量较往年有所提高。

“数学课”高中教科书也是出版品种多，发行数量少。“数学课”的“数学基础”的总需求册数为3.4万册，有4家出版社的4种书中标；“数学课”的“数Ⅰ”的总需求册数为2.2万册，有5家出版社的16种书中标；“数学课”的“数Ⅱ”的总需求册数为78万册，有7家出版社的20种书中标。“数学课”的“数学Ⅰ先行实施”的总需求册数为125.5万册，有5家出版社的16种书中标；“数学课”的“数学Ⅱ先行实施”的总需求册数为23万册，有5家出版社的15种书中标；“数学课”的“数学Ⅲ先行实施”的总需求册数为26.4万册，有8家出版社的15种书中标。“数学课”的“数学A”的总需求册数为21万册，有7家出版社的20种书中标；“数学课”的“数学B”的总需求册数为57.6万册，有7家出版社的17种书中标；“数学课”的“数学C”的总需求册数为24.6万册，有8家出版社的14种书中标。

2012年，由于“理科课”的“先行实施科目”教科书的挤压，“理科课”的所有“通常科目”（包括“理科基础”“理科综合A”“理科综合B”“物理Ⅰ”“物理Ⅱ”“化学Ⅰ”“化学Ⅱ”“生物Ⅰ”“生物Ⅱ”“地学Ⅰ”“地学Ⅱ”）教科书需求册数都比2011年有所减少。先行实施的市场需求情况是：“理科课”的“科学与人类生活”，总需求册数为31.7万册；“理科课”的“物理基础”，总需求册数为39.3万册；“理科课”的“化学基础”，总需求册数为60万册；“理科课”的“生物基础”，总需求册数为63.5万册；“理科课”的“地学基础”，总需求册数为8.3万册。

在“社会课”这个大项之下的各分支科目中，一直有4家出版社“各自垄断一方”的情形存在——“历史课”的市场份额主要由山川出版社占有，“地理课”的市场份额主要由帝国出版社占有，“现代社会·政治经济课”的市场份额主要由东京书籍出版社占有，“伦理课”的市场份额主要由清水出版社占有。2012年依然延续了这种态势。

“社会课”的“地理A”：总需求册数为42万册，帝国出版社有2种书中标，占有50%的份额。“社会课”的“地理B”：总需求册数为27万册，帝国出版社也是有2种书中标，占有66%的份额。“社会课”的“世界史A”：总需求册数为89万册，帝国出版社排名第一，尽管只有1种书中标，但却占有25%的份额。排名第二的山川出版社，占有30%的份额。“社会课”的“世界史B”：总需求册数为48.6万册。山川出版社只有1种书中标，却占有51%的份额——这本书名为《详说世界史》，被各地高中的“现场教师”不约而同地认定是近几年编写得最客观的一本世界史教科书。“社会课”的“日本史A”：总需求册数为42万册。有6家出版社的7种书中标。其中，山川出版社有2种书中标，占有31%的份额；第一出版社只有1种书中标，但却占有了26%的份额。品种少数量多就是投入少产出多，这是所有教科书出版社以及所有出版社追求的目标。“社会课”的“日本史B”：总需求册数为55万册。山川出版社有1种书中标，占有了61%的份额——《详说日本史》也是以少胜多的典型。“社会课”的“地图”：总需求册数为77万册。有3家出版社的8种书中标。其中，帝国出版社有3种书中标，占有78%的份额。“社会课”的“现代社会”：总需求册数为107万册。东京书籍出版社拔得头筹，出版发行31万册，占有30%的份额。“社会课”的“伦理”：总需求册数为27.6万册。清水出版社有2种书中标，占有28%的份额。东京书籍出版社有1种书中标，占有23%的份额。“社会课”的“政治经济”：总需求册数为48万册。排第一位的是东京书籍出版社，占有21%的份额。排第二位的是实教出版社，有3种书中标，占有27%的份额。

“英语课”的“英语Ⅰ”，总需求册数为127万册，有16家出版社的36种书中标。排第一位的是东京书籍出版社，有3种书中标，占有20%的份额。排第二位的是三省堂，有3种书中标，占有19%的份额。排第三位的是皮尔逊桐原出版社（简称为“桐原出版社”），有3种书中标，占有12%的份额。“英语课”的“英语Ⅱ”，总需求册数为113万册，排第一位的是三省堂，占有19%的份额。排第二位的是东京书籍出版社，占有19%的份额（因为书的种数多一点）。排第三位的是皮尔逊桐原出版社，占有13%的份额。“英语课”的“音传情报Ⅰ”：总需求册数为80万册。有16家出版社的20种书中标。东京书籍出版社有1种书中标，占有16%的份额。开隆出版社有2种书中标，占有11%的份额。启林馆有1种书中标，占有10%的份额。“英语课”的“音传情报Ⅱ”：总需求册数为3万册。有6家出版社的7种书中标。文英堂排第一位和第二位，占有51%的份额。第一出版社排第3位，占有17%的份额。开隆出版社排第四位，占有17%的份额（因为书的种数多一点）。“英语课”的“写作”：总需求册数为68.7万册。有16家出版社的23种书中标。皮尔逊桐原出版社占有16%的份额，三省堂占有15.5%的份额，文英堂占有14%的份额。“英语课”的“读法”：总需求册数为80万册。有15家出版社的28种书中标。三省堂有3种书中标，占有20%的份额。启林馆有2种书中标，占有14.5%的份额。数学研究出版社有2种书中标，占有14%的份额。

“其他教学科目”的“家庭基础”：总需求册数为89万册。有6家出版社的12种书中标。实教出版社有3种书中标，占有32%的份额。教育图书出版社有4种书中标，占有22%的份额。大修馆有2种书中标，占有18%的份额。“其他教学科目”的“家庭综合”：总需求册数为32.5万册。有6家出版社的11种书中标。实教出版社有3种书中标，占有31%的份额。教育图书出版社有3种书中标，占有20%的份额。大修馆有2种书中标，占有20%的份额。东京书籍出版社有1种中标，占有15%的份额。“其他教学科目”的“生活技术”：教育图书出版社有2种书中标，出版发行11500册，占有90%的份额。“其他教学科目”的“情报A”“情报B”“情报C”：三者总需求册数合计为102万册。实教出版社在这三者中均占有最大的份额。

初高中历史教科书的未来

根据日本文部科学省的“新学习指导要领”，2010年就确定了2011年至2015年的教科书编写和修订计划。然而，这个“要领”在2014年发生了重大变化。

2014年1月28日，文部科学大臣下村博文正式宣布，已对编写和修订初高中教科书指南即“新学习指导要领”进行了修改。本次修改与过去的不同之处在于：一是“要领”本身的修改时间提前了两年。按照每10年修改一次的规定，在2006年修改过的“要领”，应当在2016年再修改。修改后的“要领”在新年的第一个月下发，颇有日本“中央一号文件”的味道。二是强制性要求把与中韩有争端的钓鱼岛和竹（独）岛明确表述为日本“固有领土”，再就是要强调日本自卫队的作用。三是从修改初中历史教科书扩大到也修改高中历史教科书。“要领”中所指的“中学历史教科书”，其概念进一步扩大——包括初中的“社会课”的“地理领域”“历史领域”和“公民领域”；高中的“地理课”的“地理A”和“地理B”，“历史课”的“世界史A”“世界史B”“日本史A”和“日本史B”，以及“现代社会课”“政治经济课”和重新恢复的“公民课”。共有6个大项9个小项，预测总需求册数为860万册。据最保守的估计，以上各科教科书一旦出版发行，初中生和高中生加在一起，使用的学生每学年至少超过10万人。四是教科书内容的“检定程序”起了变化。以前只有样书审定“一关”；今后则先是选题审定，然后是样书审定。设定“双关审定”程序，极有可能出现清一色的“统编教科书”。这样，“现场教师”选择权的制约作用将被削弱。

从2014年4月开始使用的初高中历史教科书，是从2013年4月开始编写和修订的，要马上体现新“要领”的精神从时间上看来不及。据预测，要真正全面贯彻“要领”精神、体现安倍政府的意志，应当是从2014年4月开始编写和修订的从2015年4月开始使用的初高中历史教科书。