张永波　杨晓萍

【摘要】2010年，瑞典教育署对1998年颁布的全国性的学前教育课程方案进行了修订，并将其确定为国家学前教育课程指导新标准，于2011年开始实施。本文介绍该学前教育课程修订案的基本架构，并分析其启示意义。

【关键词】瑞典；课程；质量

【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2014）12-0046-03

在学前教育课程改革中，瑞典始终把教育民主和公平放在首要位置，同时又高度重视教育效率和质量。自1998年颁布全国性的学前教育课程方案以来，瑞典教育署努力兼顾教育效率与公平，但尚缺乏质量评估与责任落实等方面的规定。为充分体现教育公平，切实提高学前教育质量，瑞典教育署对1998年颁布的学前教育课程方案进行了修订。该课程修订案对我国学前教育课程改革具有一定的借鉴意义。

一、课程修订案颁布的背景

自20世纪90年代以来，世界上大多数国家都进行了课程改革，学前教育课程改革也成为基础教育课程改革的重要内容。

瑞典始终将课程改革作为提高学前教育质量的核心内容。瑞典教育署自1998年颁布了全国性课程方案以来，曾先后于2004年和2007年对该课程方案的实施效果进行评估。评估表明，该课程方案的实施卓有成效，但由于缺乏持续的跟进评估与课程的进一步开发，该课程方案仍存在评估体系不够完善、课程权力下放后责任不够明确等问题。为解决上述问题，瑞典教育署对该学前教育课程方案进行了修订。

二、课程修订案的基本框架

瑞典1998年颁布的学前教育课程方案主要由学前教育基本理念和工作任务、学前教育目标和指导方针两大部分构成。课程修订案对第二部分内容进行了调整，增加了“随后的评估和开发”“学前教育机构负责人职责”两块内容，开始关注课程实施后的评估与进一步开发，并进一步明确机构负责人的职责。

（一）学前教育的基本理念和工作任务

1.基本理念

（1）民主

“民主是学前教育的基础。”“学前教育的一项重要任务是建立尊重人权的民主价值观。”“学前教育活动应该民主地进行，为提高儿童的社会责任感和参与兴趣奠定基础。”〔1〕课程修订案明确了民主对于学前教育的重要性，值得我们借鉴和思考。

（2）理解和同情他人

课程修订案强调关心、体贴、尊重他人，不允许任何儿童因性别、民族、宗教、家庭或性取向等问题受到歧视和不公正的待遇。学前教育应该注重培养儿童的同情、关心他人，包容和尊重他人的不同意见与生活方式等品质。

2.工作任务

第一，为儿童提供一个安全、适宜的教育环境。教师应积极组织开展游戏与探索活动，鼓励幼儿参与其中，并能平等地融入到幼儿的活动中去；注重发挥幼儿同伴群体的作用，促进幼儿的相互学习。

第二，引导儿童学习、传承本土文化；帮助儿童树立多元文化认同感，促进儿童文化创造力的发展。

第三，重视儿童的语言发展，提高儿童对语言学习的好奇心和兴趣。

第四，树立正确的儿童观，从儿童的需要出发。〔2〕

（二）学前教育的目标和指导方针

课程修订案进一步明确了学前教育的目标和指导方针，具体包括：规范和价值，发展与学习，对儿童的影响，学前教育机构与家庭，学前班、学校和课后辅导中心间的合作，随后的评估和开发，学前教育机构负责人职责等七个方面。其中，随后的评估和开发、学前教育机构负责人职责是新增的内容。

1.随后的评估和开发

（1）评估的目的

判断学前教育工作是否按照教育目标开展，应该采取哪些措施来改善儿童的学习环境，从而提高学前教育质量。

（2）评估的注意事项

以儿童为出发点；学前教育机构及教师是主要评估者；儿童和家长也应参与评估，他们的意见应得到重视。

（3）评估的内容

①学前教育机构的硬件设施、组织机构、课程内容、活动设计等。

②每个儿童的发展情况以及所能获得的学习发展机会。

③在学前教育机构提供学习与发展的条件下，儿童的知识技能发生了哪些变化以及是如何发生变化的。

④儿童和家长参与评估的情况，主要包括学前教育机构是否采纳了他们的观点、解答了他们的疑惑等。〔3〕

2.学前教育机构负责人职责

第一，营造良好的学习环境，建立、执行用以应对歧视和侮辱性行为的预案，以保证儿童有一个良好的学习和发展环境。

第二，保证机构的正常运转，并与其他成员一起努力提升学前教育质量，同时提高儿童监护人的参与度。

第三，开展机构与家庭之间多种形式的合作，帮助家长了解学前教育的目标和具体的实施。

第四，开展与其他机构（学前班、学校、课后辅导中心等）的合作，同时保证员工定期接受技能培训。〔4〕

三、对我国学前教育课程改革的启示

瑞典的学前教育在新时期体现出了新的价值取向，同时又坚守着传统的教育理念。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》的颁布与第一个学前教育三年行动计划的完成，我国的学前教育事业发展取得了丰硕的成果，但也产生了一些新的问题。瑞典学前教育课程强调儿童生理、认知、社会性、情感等方面的全面和谐发展，既注重文化知识的传授，也强调儿童能力和价值观的培养，〔5〕这对我国的学前教育课程改革具有较大的参考价值。

（一）强调儿童能力和学习品质的培养

瑞典学前教育课程修订案明确提出，学前教育应为儿童知识和技能学习打好基础，教师要以生动有趣的活动激发儿童的想象力、洞察力、沟通能力、抽象思维能力、合作和解决问题的能力等，可以说瑞典学前教育课程修订案体现了对儿童学习品质的关注。我国《3～6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）也提到了学习品质的重要性：“重视幼儿的学习品质。幼儿在活动过程中表现出的积极态度和良好行为倾向是终身学习与发展所必需的宝贵品质；要充分尊重和保护幼儿的好奇心和学习兴趣，帮助幼儿逐步养成积极主动、认真专注、不怕困难、敢于探究和尝试、乐于想象和创造等良好学习品质；忽视幼儿学习品质的培养，单纯追求知识技能学习的做法是短视而有害的。”〔6〕如何在教育实践中切实促进儿童学习品质的培养，还需要结合实际进行更为深入的探索。

（二）重视儿童公民意识的培养

瑞典学前教育课程修订案强调儿童对社会的认知，注重培养儿童的公民意识，希望将儿童培养成未来社会的积极参与者。课程修订案明确规定：学前教育机构的各项活动应该民主地进行，以提高儿童的参与度，培养儿童的责任感，为将来适应社会作好准备。我国的《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）和《指南》都提到了要促进幼儿人际交往和社会适应能力发展的要求，其中社会适应侧重于培养幼儿的归属感和国家自豪感，但没有提及儿童公民意识的培养，这值得我们深入思考。

（三）重视对传统文化的学习、继承与发展

瑞典学前教育课程修订案提出，学前教育的工作任务不仅包括促进儿童各项能力的发展，还包括帮助儿童学习、传承、发展传统文化。除此之外，在对待多元文化的态度上，他们也强调要有足够的理解和包容。

（四）完善学前教育评估体系

瑞典学前教育课程修订案明确规定：应系统记录学前教育课程实施情况，评估学前教育质量。儿童和家长应参与评估，他们的意见应得到重视。我国的《纲要》也提到了关于幼儿园教育活动的评价，但强调以教师的自评为主。教师应自觉地运用评价手段，了解教育活动对幼儿发展的适宜性和有效性，以调整、改进工作，提高教育质量。相较而言，我们的评价忽视儿童和家长的作用，且缺乏具体的评估标准和评估手段。因此，我们需进一步完善学前教育评估体系，以提高学前教育的质量。

（五）明确学前教育机构负责人职责

明确负责人职责有利于学前教育机构各方面关系的协调，有利于集中多方力量形成合力共同促进学前教育质量的提高，从而帮助儿童更好地成长。相对于1998年的课程方案，瑞典的课程修订案明确了学前教育机构负责人的职责。我国的《幼儿园工作规程》第三十六条也明确提出，幼儿园园长全面负责幼儿园工作，其主要职责包括规章制度的建立及执行、人事安排、与家庭和社区的联系及合作等。〔7〕我国的幼儿园园长职责偏向于行政统筹，而瑞典的学前教育机构负责人职责更偏向于维护儿童及教师的权利、提升学前教育质量等。因此，我们应本着促进儿童发展的根本目的进一步明确和完善学前教育机构负责人的职责，从而真正促进学前教育质量的提升。

参考文献：

〔1〕〔2〕〔3〕〔4〕Swedish National Agency for Education.Curriculum for the preschool〔EB/OL〕.〔2014-07-18〕.http：//www.skolverket.se.

〔5〕刘俊华，李继宏.学习化社会背景下的瑞典教育改革：以学前教育和高等教育为蓝本〔J〕.比较教育研究，2008，（1）.

〔6〕中华人民共和国教育部.3～6岁儿童学习与发展指南〔EB/OL〕.〔2014-08-09〕.http：//www.moe.gov.cn.

〔7〕中华人民共和国教育部.幼儿园工作规程〔EB/OL〕.〔2014-07-15〕.http：//www.bjchy.gov.cn.