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环境保护监测中存在的问题及对策

2014-12-21

环境与生活 2014年12期
关键词:污染物环境保护监测

在环境保护监测工作中,整个环境监测的水平高低与能力大小决定着环境保护监测的整体效果,因此,要从多方面完善环境保护监测的技术手段运用,通过多角度的全面创新,针对环境保护中出现的新挑战、新特点采用多种有效方式,更好地为环境保护监测做好全方位的服务。本文围绕环境保护监测中存在的问题进行分析,并从多方面采取积极有效的应对措施,更好地实现环境保护监测的科学有效性。

在环境保护监测工作中,在结合现代监测技术手段的基础上,融入更多的创新技术,在科学管理的基础上,采用多种规范化、常态化的管理模式,形成整个创新管理的综合效果,这样可以实现在环境保护监测中的有效对策,全面发挥出环境保护监测的整体功能。

新形势下环境保护监测的重要意义

(1)整体概念分析。在环境保护监测中,就是通过对影响环境质量的各个要素进行相应的代表值的测定,在为环境质量的优劣与好坏以及整个环境监测过程进行全方位的技术控制,采用现场督察、资料收集、监测设计计划、布点设计、样品监测等方式,在数据分析、数据处理、综合指标评定等方面形成整体管理,并且结合生产单位、建设单位等不同的环境保护方面主体,形成科学有效的管理机制,同时针对自然因素、人为因素等进行环境保护的分组监测,以此形成科学有效的监测管理办法。

(2)社会发展的重要指标。环境保护监测作为一种有效的管理、技术手段,在强化监测管理过程中,围绕经济社会发展的各项综合性指标,在污染元素、生态破坏元素等方面进行深入探讨,形成科学有效的管理方式,这样,可以推动整个技术参与、创新管理的运用,为经济社会的发展提供良好的运行环境,促进社会经济的可持续发展,更好的实现经济社会的全面进步。对空气质量、废水排量等有科学的数字依据和事实,为环保监察的执法形成科学有效的基础,更好的行使行政职能。

分析环境保护监测中存在的问题

(1)业务水平不强。在环境保护监测工作中,需要有一支高素质的环境保护监测队伍,有些部门虽然设置了环境监测机构,并配备了相关人员,但是没有各项技能培训,对环境监测的专业知识掌握不够,对于环境检测中一些环节,譬如空气质量、地下水、地表水、废水监测等缺乏专业的知识结构,并且受到主观思想的影响,在监测中分工不是很明确,存在庸懒散的现象,形成监测人员业务水平不够。

(2)片面追求经济效益。大气环境、水污染、空气污染等大大降低了群众的环境生活质量。在经济发展的过程中,主要依靠传统的生产方式,造成产品质量低劣,技术水平严重偏低,尤其是对矿产资源、电子产品、化工用品、能源事物等的开采,在粗放的前提下表现的是技术上的落后,完全没有更好的措施来化解生产过程中的废气、废水等的严重破坏,都是以环境破坏的代价来促进经济的发展,是对生态平衡的一个挑战。

(3)环境污染损害具有持续性。环境中化学污染物相对浓度一般都很低,对环境污染损害短时间内看不出危害,但是长年积累,就造成积少成多,酿成严重后果有的是终身受害。生活环境中的污染物浓度常常比生产环境中浓度低的多,因为人们长期生活在这种环境因素下,所以作用面广,机体内累积剂量大,累积损伤大,表现为低剂量、长时间的慢性中毒。

(4)污染物的种类繁多。环境污染通常是污染物的多因子联合作用,健康效应表现综合性环境中有害因:诸多的有害因子可能同时进入人体,多种污染物同时存在,不同污染物各有各的毒害作用,而产生出相互作用,有害因子的联合作用将使人体产生的效应更加复杂。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用;有的具有特异性和非特异性作用;并且污染物与污染物之间可以起协同叠加作用。

探讨加强环境保护监测工作的有效措施

(1)完善环境保护监测的法治管理模式。在环境保护监测工作中,需要建立全方位的法律管理体系。在加强法律意识管理的基础上,实现环境保护监测的法制化进程,在环境保护监测中做到有法可依。确保整个监测数据的合法性,并实现环境保护监测工作的合法性。在环境保护监测法治管理过程中,形成监测法制程序的理顺工作,创立健全环境保护工作中的各项规章制度,修改环境保护监测管理相关条例法规等,确立监测数据的权威性,同时构建环保部门与监测部门统一监督管理的职能模式,确定各种科学的各种关系。在制定环境保护监测运行办法上,形成环境保护监测信息传输与信息发布之间的有效对接,实现环境监测站的标准化建设,形成一系列法律法规的整体规范化管理,强化对环境保护监测体制环境的优化,有利于增强对环境保护监测的整体管理。

(2)强化环境保护监测基础能力的整体建设。在完善标准化环境监测站的管理中,加强在基础设施建设方面的综合管理,全面加大在环境保护监测应急能力方面的建设,做好环境保护监测能力项目的储备建设,在实施建设项目管理的工艺流程上,提升整个环境保护监测的技术运用。形成现代化的监测设备,构建先进的环境保护监测技术与体系,实现环境保护监测工作的精细化管理,加强在环境保护监测仪器的科学配置,选择合适的仪器装备,创新科学有效的评价管理体系,在结合群众对环境保护各方面的需求上,形成以人为本的监测综合评价机制,加强对标准化建设的整体投入,不断提升环境保护监测基础能力建设,为监测工作提供良好的基础管理平台。

(3)多渠道培训提升监测人员水平。在环境保护监测管理工作中,要加强环境保护监测人员的整体素质。在加强技能培训的基础上,采用多种培训方式,通过实地培训与异地培训等方式,将一些专业技术强、责任心强、经验丰富的监测人员进行根本学习,并建立严格的考核管理机制,形成监测站指导监测技术与计量认定等工作,举办多种方式的监测知识业务培训,强化对监测人员的整体业务管理,实现对检测管理中各个环节的综合管理。

在监测人员的管理中,要形成严格的把关制度,开展监测人员专业技术考核,认真落实全面的道德素质管理,强化监测队伍的专业化水平,在形成数量充足、结构合理、技术精湛等基础上,形成奋发向上的专业化监测技术队伍,全面加强对环境保护监测的整体管理。

(4)突出环境保护监测网络化建设。在科学优化的基础上建立并完善全国环境监测网、生态环境监测网,根据分级管理原则和环境管理的需要,建立并完善国家、省、市级环境监测网络管理及运行机制,制定章程和规范,统一协调,合理分工,相互配合。监测站承担大量基础性、常规性的环境质量、污染源监测工作,监测总站和省站不承担或很少承担具体监测任务,重在监测科研,进行监测技术路线、监测标准规范体系、分析方法体系、环境质量综合分析评价技术体系、质量控制技术体系的深入研究。

结语

在环境保护监测过程中,通过多种技术手段的综合运用,在全面推行科学有效的管理措施中,实现各个监测系统的网络化建设,全面发挥出整个环境保护监测的有效性,实现环境保护与经济社会发展的平衡性。

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