季韩波

摘 要：中央银行承担着实施货币政策、维护金融体系稳健的职能和目标，其风险管理机制健全与否直接影响着央行自身的风险防范能力和财务状况及其财务实力，构建完善的风险管理机制能够增强央行的风险抵御能力，从而更加有效实施货币政策。

关键词：中央银行；风险管理

2008年金融危机爆发以来，各国央行在实施较为宽松的货币政策和金融机构救助措施的同时，也使得自身资产负债规模大幅扩张，由此所面临的风险敞口也在不断上升，其风险管理机制完善与否直接关系着自身资产负债安全及财务实力，进而影响央行声誉和货币政策的实施。本文选取英格兰银行、南非储备银行、澳大利亚储备银行三家在风险管理上具备显著特征的中央银行为对象，对其风险管理机制进行分析和研究，总结其风险管理机制的特点和实践，以期对人民银行完善风险管理机制与组织架构提供相应的借鉴与建议。

一、具备系统的中央银行风险管理框架与政策

从实践经验看，英格兰银行、南非储备银行、澳大利亚储备银行三家央行都高度重视货币政策风险对自身资产负债安全的影响，并制定了完善的风险管理框架与政策，明确央行的风险管理目标，确定其风险类别及成因，形成央行管控风险的纲领性文件。

（一）明确风险管理目标。英格兰银行的风险管理框架明确其风险管理目标为确保央行高效和有效实现其核心目标与战略，保证央行风险管理程序、措施的一致性与透明度。……