清除“特”字
2014-12-13江曾培
检察风云 2014年3期
文/江曾培
清除“特”字
文/江曾培
2013年年底 ,中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013年-2017年工作计划》,对反腐败工作提出了更强更细的顶层设计,其中提到,要坚决纠正不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,比如干部享受的特供、特价问题。
特供物品,古已有之。封建时代皇帝享用的“贡品”,就是一些“特供”。上个世纪五六十年代之交,像食油和食糖之类的普通食品,一度也作为“特供品”,那是因为当时经济衰退,物资极为匮乏,是临时用来特别资助一些高级干部和高级知识分子的。改革开放以来,随着经济的快速发展,1989年《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》就明确指出:取消对领导同志少量食品的“特供”(领导专用),固定供应点所有食品一律按市价、按市民定量供应;价格和经营业务接受物价、工商部门的监督。然而,“特供”现象此后并没有引退,相反,却有所发展。
过去,享受“特供”的人数还比较少,后来却越来越多,不仅是高层“领导同志”,地方各级国家机关和行政事业单位的负责人,都可以凭借手中的权力,使用或授权制售“特供”物品;过去,“特供”的范围,只限于某些产品在销售上的特别提供,而后来由供应领域引申到生产源头,一些地方政府部门还在生态环境优良的区域设置“农供基地”,让当地的一些高标准的绿色产品,作为他们的“特供食品”。“八项规定”发布后,为掩人耳目,仍有干部到“私人会馆”大吃大喝,同时也有人继续享受“农供基地”的“特供”。……
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