颜英利

在网络技术迅速发展、各级各部门主动接受监督、人民群众监督意识不断提升的背景下，网络监督已经成为当下一种非常重要的监督方式，发挥了其特有的功能。网络的发展，给普通人群带来了工作、学习、生活方式的改变，同时也对公共权力的运作方式产生了重大影响。当前，执政者更加注重广大网民的呼声，网络问政已经成为提升执政能力水平的重要方式，满足了网民参政议政的愿望，同时也使政府决策更加贴近民意、顺应民心，增强了公共权力运行的合法性以及政策执行的良好效果。

网络舆论成为监督公权力的重要方式

2013年3月，上海黄浦江松江段水域共打捞死猪5916具，网民对水质表示担忧。上海官方称出厂自来水符合标准，有网民为此出50万元人民币邀请市长下江游泳，认为上海市长不妨一试，既体察了民情，又验证了官方检测的结果，想必结果定会官民皆大欢喜。2013年3月8日，习近平在江苏代表团审议政府工作报告时说“现在网民检验湖泊水质的标准，是市长敢不敢跳下去游泳”①。国家领导人在公开场合引用网民的“建议”，表明了对网络民意的高度关注、对民生民情的高度关注。

舆论监督是对公权力进行监督的重要方式。然而，长期以来的舆论监督主要以报刊、电视、广播等大众传媒作为舆论监督的主要方式，随着网络的迅速发展，网络舆论监督迅速在舆论监督中占据一席之地，目前的网络舆论监督已经成为监督的重要方式。……